Appréciation du risque et protection

Une croissance qui reste soutenue

La croissance devrait rester parmi les plus élevées de la zone euro en 2016, principalement tirée par les exportations liées au secteur financier. En dépit du nouveau taux de TVA, qui a augmenté de 15 à 17% depuis le 1^er janvier 2015, la consommation devrait se maintenir à un niveau satisfaisant, soutenue par l’indexation des salaires au premier trimestre 2016. Si l’investissement privé devrait rester atone, compte tenu notamment de la faible utilisation des capacités de production, l’investissement public devrait poursuivre sa dynamique grâce à la mise en place de grands projets d’équipements. La stratégie de diversification du gouvernement devrait favoriser le développement de nouvelles industries (centres de traitement de données, entreprises innovantes) et contribuera à améliorer l’emploi des travailleurs peu qualifiés (logistique). En revanche, l’attractivité du pays pourrait éventuellement souffrir, à l’avenir, d’un réel processus d’harmonisation et de transparence financière au sein de l’Union européenne et de l’OCDE (Base Erosion and Profit Shifting project).

Du côté des prix, le dynamisme de la demande intérieure et la relative stabilisation du prix du pétrole devraient engendrer une hausse de l’inflation en 2016, qui sera supérieure à la moyenne de la zone euro.

Une économie centrée sur les services financiers

En 2016, malgré un déficit croissant des revenus des investissements, la balance courante demeurera excédentaire, reflétant principalement le poids des exportations de services. En effet, le Grand-Duché est le premier centre européen de fonds d’investissement, le principal centre de banques privées dans la zone euro et abrite de nombreuses sociétés de réassurance. L’attractivité luxembourgeoise a d’ailleurs conduit à l’établissement des sièges européens des six plus grandes banques chinoises. Alors que les services financiers jouent un rôle clé dans l’économie (plus de 30% du PIB), le processus d’harmonisation des normes financières au sein de l’Union européenne et au niveau international (échange automatique de données fiscales pour les particuliers au 1^er janvier 2015 et fin du secret bancaire d’ici 2017) pourrait peser à court terme sur l’attractivité et la rentabilité du secteur financier luxembourgeois. Ce processus implique une réadaptation du secteur à un nouvel environnement réglementaire (Union Bancaire, Accords de Bâle III)  qui devrait, à moyen terme, contribuer à renforcer la solidité de ce secteur. Par ailleurs, l’activité des fonds communs de placement devrait rester robuste. L’exposition au marché immobilier des banques positionnées sur le marché domestique reste toutefois à surveiller.

Un solde budgétaire amené à se consolider

Après avoir été à l’équilibre en 2015, les comptes publics devraient être légèrement excédentaires en 2016. D’une part, l’augmentation de 2 points de pourcentage du taux de TVA ainsi que l’introduction d’une contribution à l’éducation prélevée sur les revenus des ménages devraient compenser la réforme du régime de TVA européenne sur les services de commerce en ligne qui continuera de générer un manque à gagner pour les recettes fiscales. D’autre part, même si l’investissement public continuera d’occuper une part importante dans le budget de l’Etat, les dépenses devraient être contenues par les mesures de consolidation budgétaire pluriannuelles lancées dans le budget 2015 devant atteindre 1,5% du PIB en 2016. La dette publique devrait rester l’une des plus faibles d’Europe. Les principaux défis pour les finances publiques demeurent l’augmentation à venir (l’une des plus importantes de la zone euro) du coût du vieillissement des résidents et des travailleurs frontaliers ainsi que les mesures de normalisation des pratiques financières.

Une coalition tripartite stable à la tête du gouvernement

Après la chute du gouvernement conduit par Jean-Claude Juncker  en juillet 2013, suite au départ des socialistes de la coalition, les élections anticipées ont conduit à la formation d’une nouvelle coalition regroupant pour la première fois libéraux, socialistes et Verts, dirigée par le libéral Xavier Bettel. La coalition au pouvoir a été fragilisée par le rejet massif le 7 juin des propositions de changements constitutionnels à travers les trois référendums dont la mesure principale était d’accorder le droit de vote aux élections nationales aux étrangers résidant au Luxembourg depuis plus de 10 ans. Cela ne remet pas en cause la stabilité du régime politique mais renforce le soutien pour le parti d’opposition (parti chrétien-social) et pourrait entraver la mise en place de futures réformes politiques, comme celle majeure du système financier qui nécessitent une approche consensuelle des partis.

Source : COFACE

 

TOUT CE QU’IL FAUT SAVOIR

EXIGENCES D’ENTRÉE / DE SORTIE

Nous avons confirmé les renseignements qui suivent sur les exigences d’entrée et de sortie auprès des autorités luxembourgeoises et, à notre connaissance, étaient valides le 22 juin 2007. Ces exigences peuvent toutefois changer.

La décision de laisser entrer les étrangers appartient à chaque pays.
Tous les pays imposent des exigences spéciales aux personnes qui prévoient résider sur leur territoire pendant une longue période (en général plus de 90 jours), y travailler, y étudier ou s’y livrer à des activités autres que le tourisme. Pour vous renseigner sur les conditions d’entrée particulières, communiquez avec la mission diplomatique ou consulaire du ou des pays où vous comptez vous rendre. Les personnes qui ne respectent pas les exigences d’entrée et de sortie établies par un pays sont passibles de peines sévères.

Les étrangers qui se rendent au Luxembourg doivent être en possession d’un passeport dont la validité va au-delà de six mois après la date prévue de leur départ de ce pays.

Visa de touriste :  non exigé (pour un séjour de moins de 90 jours)
Visa d’affaires :  non exigé (pour un séjour de moins de 90 jours)
Visa d’étudiant :   exigé

Espace Schengen
Les États membres de l’Union européenne (UE) (à l’exception du Royaume-Uni et de l’Irlande), ainsi que la Norvège et l’Islande, constituent l’espace Schengen, dont l’objectif est l’adoption de règles communes à l’égard des visas, des droits d’asile et des contrôles aux frontières externes.

Dans l’espace Schengen, les étrangers n’ont pas besoin de visa pour les séjours courts (jusqu’à 90 jours), mais certains pays exigent qu’ils s’enregistrent auprès des autorités locales dans les trois jours ouvrables suivant leur arrivée. De plus, au moment d’entrer dans l’espace Schengen, il est important de faire tamponner votre passeport. L’absence de tampon apposé au point d’entrée dans l’espace Schengen pourrait causer des problèmes si les étrangers ont par la suite affaire à la police locale ou à d’autres autorités. Avant de partir, il importe de vérifier auprès de l’ambassade ou du haut‑commissariat de chacun des pays que vous visiterez les dernières conditions d’entrée en vigueur.

Pays ayant mis en œuvre l’Accord de Schengen : contrôles frontaliers abolis et frontière externe unique :
Allemagne, Autriche, Belgique, Danemark, Espagne, Finlande, France, Grèce, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal, Suède, ainsi que la Norvège et l’Islande

Pays ne faisant pas encore entièrement parties de l’Accord de Schengen : exigences en matière de visa harmonisées avec la politique commune de l’UE sur les visas, mais des contrôles frontaliers sont encore effectués étant donné que ces pays sont situés à l’extérieur des frontières de l’UE : Bulgarie, Chypre, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, République tchèque, Roumanie, Slovaquie et Slovénie

Pays ne faisant pas parties de l’espace Schengen, mais qui peuvent avoir des arrangements spéciaux avec les pays voisins : Andorre, Liechtenstein, Irlande, Monaco, Royaume-Uni, Saint-Marin et Saint-Siège

Un certificat de citoyenneté étrangère n’est pas un document de voyage. Certaines lignes aériennes refusent catégoriquement l’embarquement à des passagers étrangers ayant la double citoyenneté, non munis d’un passeport nécessitant un visa pour entrer  même s’ils présentent un certificat de citoyenneté  valide à titre de preuve. Le passeport  est le seul document de voyage et d’identification fiable et reconnu universellement aux fins de voyages internationaux. Il prouve que vous avez le droit de rentrer au pays.

Une personne qui vend ou falsifie son passeport ou qui permet à une autre personne de l’utiliser commet une infraction criminelle pouvant conduire à des accusations et, si la personne est reconnue coupable, à une peine d’emprisonnement. En outre, les services de passeport pourraient lui être refusés dans l’avenir.

Les détenteurs de passeports spéciaux et diplomatiques devraient vérifier les conditions d’entrée pour ce pays et les autres qu’ils ont l’intention de visiter, car elles peuvent différer de celles qui s’appliquent aux détenteurs de passeports ordinaires.

Un adulte qui voyage avec des enfants pourrait devoir présenter des documents prouvant ses droits en tant que parent de ces enfants ou ses droits de garde de ces enfants, ou encore ses droits de visite auprès de ces enfants. Les autorités des pays étrangers pourraient également exiger que cet adulte présente la preuve qu’il a obtenu le consentement des parents, du tuteur légal ou d’un tribunal pour voyager avec ces enfants. Certains pays ne permettent pas à un enfant d’entrer sur leur territoire, ou dans certains cas de sortir du pays, s’il n’est pas muni des documents appropriés, comme une lettre de consentement ou une ordonnance d’un tribunal.

L’adoption internationale est de compétence provinciale et territoriale. Si vous songez à adopter un enfant à l’étranger, vous devez tout d’abord obtenir de l’information sur les règlements en matière d’adoption de la du territoire où résidera l’enfant.

Bien que le mariage de conjoints de même sexe soit légal au pays, de nombreux pays ne le reconnaissent pas. Un couple du même sexe qui se présente aux autorités frontalières d’un pays comme étant un couple marié pourrait se voir refuser l’entrée dans le pays en question

SÉCURITÉ

Le taux de criminalité est faible.
Le vol à la tire est plus fréquent aux alentours des gares, de l’aéroport et des auberges de jeunesse de Luxembourg. On recommande aux étrangers de prendre les précautions d’usage et de ne laisser aucun effet personnel sans surveillance, surtout dans les véhicules. On signale un nombre croissant de détournements de voitures aux feux de circulation. Conduisez toujours avec les portières verrouillées et les fenêtres fermées.

CE QU’IL VAUT MIEUX ÉVITER DE FAIRE

Vous devez respecter les lois du pays où vous séjournez. Les délits graves peuvent entraîner l’emprisonnement. Les peines d’emprisonnement sont purgées sur place. Toutefois, de nombreux pays ont signé la Convention européenne sur le transfert des personnes condamnées, qui permet aux étrangers emprisonnés au Luxembourg de demander leur transfert au pays pour y terminer leur peine. Le transfert nécessite l’accord des autorités respectives. ce processus peut s’étendre sur une période de deux ans

Les étrangers arrêtés ou détenus ont le droit de communiquer avec le bureau du l’ambassade, haut-commissariat, etc. Responsable des services consulaires pour le pays concerné et les agents procédant à l’arrestation doivent les aider à le faire.

Les procédures requises dans les cas de poursuite judiciaire ou d’enquête policière sont différentes des procédures en vigueur dans le système judiciaire. Les étrangers désirant entreprendre de telles démarches doivent s’attendre à de longs délais d’attente et à déployer des efforts supplémentaires afin de mener leur dossier à terme. Leur gouvernement respetif ne peut intervenir dans les procédures judiciaires en cours dans un autre pays à moins que les autorités de ce pays ne lui demandent de le faire, ce qui se produit rarement.

La décision de voyager revient à chaque voyageur. Il incombe également à chacun de veiller à sa sécurité personnelle. Les présents Conseils aux étrangers ont pour but de fournir des renseignements à jour pour vous aider à prendre des décisions éclairées.

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