Flux & IDE en milliards $

2002: 4,05
2003: 2,91
2004: 5,19
2005: 6,56
2006: 31,78
2007: -28,25
2008: 16,85
2009: 19,31
2010: 224,55
2011: 18,11
2012: 9,52
2013: 30,07

Repères économiques

La situation économique du Luxembourg, pays à l’économie très ouverte vers l’extérieur et recourant massivement à la main-d’œuvre étrangère, principalement transfrontalière (environ 164 000 « navetteurs » quotidiens, dont 50% de Français, essentiellement en provenance de Lorraine, se rendent quotidiennement au Luxembourg) reste très enviable, mais le pays est confronté à d’importants défis. Noté AAA, il est le premier pays d’Europe en PIB par habitant et présentait en 2014 un excédent public de 0,56% du PIB pour une dette de 23,2%. Après avoir ralenti des dernières années (-0,2 en 2012 et 2% en 2013 contre une moyenne de 5% entre 1995 et 2007), la croissance du pays est repartie à la hausse (4,1% en 2014 et 4,7% en 2015) et le taux de chômage, qui a connu une forte augmentation au cours des dernières années, se stabilise à 6%, contre 4,1% en 2008. En outre, l’endettement public a considérablement augmenté, passant de 870 euros par habitant en 2004, à 14 000 euros aujourd’hui. La reprise économique s’est toutefois accélérée en 2014 (4,1% du PIB), ouvrant la voie à de nouvelles créations d’emplois. Cette embellie devrait se confirmer au cours des prochaines années puisque la Commission européenne prévoit une croissance de 4,7% en 2015 et de 3,8% en 2016.

Très dépendant à l’égard du secteur financier (25% de la valeur ajoutée, 17% de l’emploi, le total des actifs bancaires représentant 778 Mds€), le Luxembourg est confronté au défi de la diversification de son économie, rendu plus urgent depuis la fin du secret bancaire au 1er janvier 2015. Le Luxembourg doit également faire face au vieillissement de la population qui fait peser un risque important, souligné par la Commission européenne, sur la soutenabilité de ses finances publiques. La soutenabilité du très généreux système de retraite luxembourgeois (92% à 112% de taux de remplacement) pourrait se trouver remise en cause à long terme en cas de dégradation de la conjoncture économique mais également par la hausse régulière des dépenses de soins de longue durée. Le Luxembourg est, avec la Belgique, le seul pays de l’UE à pratiquer l’indexation des salaires et des pensions de retraite sur l’inflation.

L’accord de coalition conclu par le gouvernement en décembre 2013 prévoit, dans le but de conserver la notation AAA du pays, de maintenir le déficit budgétaire en dessous de 3% du PIB. Dans cette optique, le premier ministre a présenté, lors de la séance d’ouverture de la session 2014-2015 de la Chambre des députés le 14 octobre 2014, un « paquet d’avenir » (« Zukunftspak »). Ce document contient 258 mesures devant permettre de maintenir l’équilibre des finances du pays et de réaliser 500 millions d’euros d’économies d’ici 2017, tout en maintenant un taux élevé de dépenses d’investissement (3,5% du PIB). L’augmentation du taux de TVA de 2% pour compenser les pertes de rentrées fiscales liées au changement de fiscalité en matière de commerce électronique (perte estimée à 800 millions euros soit 1,5% du PIB) a été confirmée tandis que le Premier ministre a annoncé la mise en place d’une contribution généralisée de 0,5% sur les revenus pour financer la politique de la petite enfance. M. Bettel a également indiqué que le gouvernement préparait une réforme fiscale « en profondeur », qui s’orienterait selon le principe de « l’équité pour les ménages et de la compétitivité pour les entreprises ».

Principaux indicateurs économiques

Données économiques

(Sources : DGTPE, Commission européenne, portail des statistiques du Luxembourg)

PIB (2014) : 49,4 Mds €

PIB par habitant (2014) : 84.889 €

Taux de croissance (2015) : 4,7% (estimations pour 2016 : 3,8 %)

Taux de chômage (janvier 2016) : 6,1%

Taux d’inflation ( 2015) : 1%

Solde budgétaire (2015) : 0,2 % du PIB (estimations pour 2016 : 0,5%)

Dette publique (2015) : 21,3% du PIB

Balance commerciale (2015) : 4,8% du PIB

Principaux clients (2015) : Allemagne (27,8%), France (13,6%), Belgique (13%), Italie (7,2%), Suisse (4,5%).

Principaux fournisseurs (2015) : Belgique (33,9%), Allemagne (27,2%), France (13,4%), États-Unis (8,2%), Chine (6,4%), Pays-Bas (4,6%) ;

Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB :

• agriculture : 0,3%
• industrie : 13,4%
• services : 86,8 % (le poids du secteur financier dans la valeur ajoutée dépasse 30 % contre 25% en 2000).

PIB en milliards $

2002: 23,28
2003: 29,09
2004: 34,20
2005: 37,02
2006: 41,77
2007: 49,20
2008: 54,96
2009: 50,14
2010: 52,14
2011: 58,95
2012: 56,29
2013: 60,13

Taux de chômage %

2002: 2,6%
2003: 3,7%
2004: 5,1%
2005: 4,5%
2006: 4,7%
2007: 4,1%
2008: 5,1%
2009: 5,1%
2010: 4,4%
2011: 4,9%
2012: 5,1%
2013: 5,9%

PIB & Taux de croissance %

2002: 3,3%
2003: 1,2%
2004: 4,9%
2005: 4,1%
2006: 4,9%
2007: 6,5%
2008: 0,5%
2009: -5,3%
2010: 5,1%
2011: 2,6%
2012: -0,2%
2013: 2,0%