Flux & IDE en milliards $

2002: 29,47
2003: 22,41
2004: -10,99
2005: 47,02
2006: 22,08
2007: 59,94
2008: 23,25
2009: 53,93
2010: 37,76
2011: 23,66
2012: 40,96
2013: 49,96

Repères économiques

Sortie du programme UE-FMI (67,5 Md€) en décembre 2013, l’économie irlandaise a connu une reprise vigoureuse au cours des deux dernières années : le PIB a crû de 5,2% en 2014 et de 7,8% en 2015, Ce rythme a été le plus rapide de l’UE deux années à la suite et situe le PIB irlandais 5,5% au-dessus de son niveau d’avant-crise. La croissance irlandaise est tirée par la reprise au Royaume-Uni et les Etats-Unis, deux principaux partenaires commerciaux d’une petite économie très ouverte, mais également par des facteurs internes : la consommation, grâce aux revenus améliorés des ménages, et l’investissement privé. La croissance irlandaise a également tiré profit de la politique monétaire accommodante de la BCE, et se généralise progressivement à travers les différents secteurs de l’économie. La prévision de croissance pour 2016 est de 4,8%.

Le chômage poursuit sa baisse graduelle mais reste à un niveau relativement élevé, à 8,9% en novembre 2015. Les chiffres du chômage des jeunes et du chômage de longue durée régressent en conséquence.

Le rythme exceptionnel de la reprise a produit des revenus fiscaux très supérieurs aux prévisions du gouvernement, de sorte que le déficit pour 2015 s’élève à 1,9% du PIB seulement au lieu des 2,7% initialement prévus (niveau qui permet la sortie de la procédure de déficit excessif de l’UE). Le niveau de dette publique régresse plus rapidement que prévu, il s’élevait à 97% du PIB fin 2015. Le redressement budgétaire est aidé par des taux d’emprunt bas dont jouit l’Irlande dès le début 2014 (1% pour les obligations à 10 ans) et le remboursement anticipé de la majeure partie des prêts du FMI (18,3 Md€ sur les 22,5 Md€ empruntés), finalisé en mars 2015. La note de la dette irlandaise a été relevée à « A+ » par Standard&Poors a l’été 2015.

Après sept années d’austérité budgétaire (dont un ajustement budgétaire sans équivalent en Europe, à 18,5% du PIB sur la période 2008-2013), et un budget neutre pour 2015, le gouvernement a pu construire pour 2016 un budget modérément expansionniste, tout en maintenant le cap de la réduction de la dette. La marge budgétaire de 1,2 Md€ se répartira à parts égales entre baisses d’impôts (relèvement du seuil de l’impôt sur le revenu et abaissement du taux dans les tranches basses) et augmentations des dépenses (relèvement des salaires dans le secteur public, relèvement du salaire horaire minimum de 50 centimes, augmentation des retraites et des allocations familiales, investissement dans l’éducation primaire).

Malgré une situation économique qui s’améliore rapidement, les effets de la reprise sont surtout ressentis dans Dublin et sa région et ne touchent pas encore toute la population. Le budget 2016 devrait assurer une plus forte répartition des fruits de la croissance.

L’impôt sur les sociétés à 12,5% reste un élément pivot de la stratégie irlandaise pour attirer les investissements directs étrangers (secteurs de la pharmacie, informatique et services financiers). Malgré la fin annoncée de certains dispositifs fiscaux (notamment le « double Irish », système de transfert des bénéfices entre filiales d’une société, permettant leur défiscalisation), les révélations sur la situation particulièrement avantageuse de quelques multinationales implantées en Irlande (leur taux d’imposition effectif pourrait être de 2% seulement) ont ravivé les pressions sur le gouvernement irlandais de la part des Etats-Unis et de l’UE. Longtemps attendu, le nouveau cadre fiscal pour la propriété intellectuelle, la Knowledge Development Box (précédemment appelée « Patent box »), est entré en vigueur au 1er janvier 2016, avec un taux d’imposition de 6,25%. Il s’agit de la première mesure de ce type au monde, conforme aux règles de l’OCDE autorisant un taux dérogatoire à condition que les dépenses de R&D s’effectuent dans le pays de la résidence fiscale.

En application de son programme électoral, le Fine Gael a proposé de créer un « rainy-day fund », un fonds contracyclique qui vise à protéger l’Irlande des chocs économiques. La mise en place d’une « réserve de précaution et de stabilité » vise à stimuler la croissance du pays dans des périodes de stagnation économique. L’Irish Fiscal Advisory Council (IFAC) a rendu un rapport préconisant d’alimenter ce fonds pendant les périodes de dynamisme économique, grâce à la moitié de l’impôt sur les sociétés collecté auprès des multinationales qui sont installées en Irlande. Le fonds devait être mis en place à partir de 2019, mais la bonne santé économique du pays pourrait accélérer sa création, dès 2017.

Principaux indicateurs économiques

PIB : 214 Mds€ (2015p)

PIB par habitant (2015) : 46 232€

Taux de croissance : % du PIB : 7,8% (2015), 4,9%(2016p)

Taux de chômage : 9,4% (2015), 8,2% (2016p)

Taux d’inflation : 0,0% (2015), 0,3% (2016p)

Solde budgétaire : -2,3% (2015), -1,1% (2016p)

Dette publique : 93,8% (2015), 89,1% (2016p)

Solde de la balance courante (en % du PIB) : 4,4% (2015)

Commerce extérieur (2015) : exportations de biens : 111,3 Mds€ – importations de biens : 68, 2Mds€ – Solde commercial : 43,1 Mds€ (2015)

Principaux clients (2015) : Etats-Unis (23,8%), Royaume-Uni (13,7%), Belgique (13,1%), Allemagne (6,5%), Suisse (5,5%), Pays-Bas (4,4%)

Principaux fournisseurs (2015) : Royaume-Uni (31,8%), Etats-Unis (15%), France (10,2%)Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB :

• agriculture : 1,6 % (Répartition de l’emploi : 5,7%)
• industrie : 25,6 % (Répartition de l’emploi : 18,3 %)
• services : 72,8% (Répartition de l’emploi : 76%)

PIB en milliards $

2002: 127
2003: 163
2004: 193
2005: 210
2006: 230
2007: 269
2008: 273
2009: 233
2010: 218
2011: 237
2012: 221
2013: 232

Taux de chômage %

2002: 4,2%
2003: 4,5%
2004: 4,5%
2005: 4,3%
2006: 4,4%
2007: 4,6%
2008: 6,0%
2009: 12,0%
2010: 13,9%
2011: 14,6%
2012: 14,7%
2013: 13,1%

PIB & Taux de croissance %

2002: 5,8%
2003: 3,0%
2004: 4,6%
2005: 5,7%
2006: 5,5%
2007: 4,9%
2008: -2,6%
2009: -6,4%
2010: -0,3%
2011: 2,8%
2012: -0,3%
2013: 0,2%

L’agriculture reste un secteur clé, le gouvernement cherchant à renforcer son rôle au sein de l’économie en la modernisant et en développant les industries de la transformation alimentaire (bœuf, produits laitiers, pommes de terre, orge, blé). Récemment, la contribution de l’agriculture dans le PIB a augmenté pour atteindre 1,6% du PIB; le secteur emploie 6,1% de la population active.

Le récent développement industriel de l’Irlande a été atteint grâce à une politique délibérée de promotion des entreprises de pointe destinées à l’exportation, en partie grâce à des offres séduisantes pour les investisseurs. Le secteur contribue au quart du PIB et emploie 18,4% de la population active. Le textile, les produits chimiques et l’électronique ont eu des résultats particulièrement élevés.

Le secteur des services représente 73% du PIB et emploie les trois quarts de la population active. La banque et la finance ont connu une telle croissance que Dublin est maintenant doté d’un centre financier international d’une bonne taille, alors que le tourisme est devenu une source importante de revenus en devises (5% du PIB). Toutefois, sa part dans le PIB a légèrement reculé suite à la crise économique.

L’Irlande affiche une consommation d’électricité de plus de 6.076 kWh par habitant chaque année. Les 27,9 TWh d’électricité que produit cette république celte sont majoritairement issus des énergies fossiles (80,2%) même si cette suprématie est progressivement remise en cause par les énergies renouvelables (éolien, biomasse et hydraulique pour une part de 19,7%).

Fortement dépendant en matière d’énergie, l’Irlande possède une des meilleures ressources en vent de l’Union Européenne mais, également, un énorme potentiel grâce à ses paysages côtiers maritimes. Selon les experts, ses ressources en matière de vague représentaient en 2006 l’équivalent de 75% des besoins du pays en électricité.

Avec une part de 80,2%, le mix-électrique de l’Irlande est largement dominé par les énergies fossiles. Si la production issue de ces ressources peu respectueuses de l’environnement a baissé de 10,6% entre 2010 et 2011 (au profit du renouvelable), l’Irlande n’en reste pas moins dépendante des importations de combustibles fossiles. Contrairement au Royaume-Uni, le pays possède de faibles quantités d’hydrocarbures sur son territoire et leur exploitation est jugée trop onéreuse.

L’Irlande n’a jamais utilisé d’énergie nucléaire. En effet, dans les années 70, le projet de construction d’une centrale nucléaire et de 4 réacteurs à Carnsore Point, dans le Couty Wexford, s’est heurté à une vive opposition des mouvements écologistes et des associations de protection de l’environnement. Aujourd’hui encore l’opinion publique reste globalement opposée à l’énergie nucléaire alors que l’isolement géographique du pays pourrait poser divers problèmes si elle était utilisée (gestion difficile des infrastructures, risque de blackout lors des sessions de maintenance…).

Avec un climat de type tempéré océanique, c’est tout naturellement que l’Irlande voit sa production d’origine renouvelable dominé à 80,7% par les turbines éoliennes. Les 364 kW de puissance installée par habitant placent même le pays à la quatrième position au niveau européen. Entre 2001 et 2011, le parc éolien irlandais affiche une croissance annuelle moyenne de 29,4% pour atteindre, aujourd’hui, une puissance installée de 1.631 MW.

Fort de son littoral de 3.172 kilomètres, le gouvernement irlandais compte implanter 3.400 MW d’éolien offshore pour atteindre l’ambitieux objectif de son « National Renewable Energy Action Plan » : un niveau de pénétration de l’éolien de 36,4% pour 2020.

Avec 707 GWh d’électricité produite, 2011 n’a pas été une année prospère pour les installations hydrauliques irlandaises. Ces dernières affichent une baisse de 8,9% par rapport à la production de 2010. Le secteur de l’hydroélectricité accuse même un taux de croissance annuel moyen négatif (-2,6%) pour la première décennie du 21ème siècle.

La biomasse continue sa dynamique de croissance avec une production en progression de 8,2% par rapport à 2010. Elle a délivré en 2011 342 GWh d’électricité répartie entre la biomasse solide (141 GWh) et le biogaz (201 GWh). Plus récente, la filière solide affiche une croissance (+28,2%) plus rapide que celle du biogaz qui accuse une légère baisse par rapport à 2010 (-2,4%).

Afin de réduire encore sa dépendance aux énergies fossiles, le Gouvernement irlandais vise, d’ici 2020, l’installation de 500 MW de dispositifs de conversion d’énergie houlomotrice et marémotrice. Il souhaite également continuer le développement de son parc éolien offshore pour que sa part atteigne 12% dans la production d’électricité nationale.

Les importants fonds structurels européens, judicieusement employés, ont permis de tracer des routes, d’aménager des sites industriels, de construire des immeubles.

Aujourd’hui, l’Eire exporte 77 % de son PIB et « 70 % du business vient des États-Unis », précise Brendan J. Halpin.

L’Irlande n’est plus le « parent pauvre » de l’Europe. Industries et universités travaillent de conserve dans la recherche. Les professeurs sont envoyés en stage d’entreprise

Transports

Etendue du réseau routier national : 86.950km
Etendue des autoroutes et des routes nationales importantes : 125km
Etendue du réseau ferroviaire adapté au transport de marchandises : 1.919km
Etendue des voies navigables adaptées au transport de marchandises : 700km

Grâce aux fonds de l’UE, le réseau routier s’améliore, bien que Dublin reste encore embouteillé.
Le premier ministre, Bertie Ahern, a annoncé le 1er novembre 2005, un vaste plan de développement de ses réseaux de transports ferrés et routiers (34.4 milliards d’euros sur 10 ans). Dublin sera dotée d’un système de transports intégré, qui comprendra notamment deux lignes de métro.

Infrastructures routier
Le réseau routier est de bonne qualité. Les autoroutes ne sont pas équipées de péages mais certains ponts sont payants. Les limitations de vitesse sont indiquées en miles en ville
30 miles/h (48 km/h) sur route
50 miles/h (80 km/h) sur autoroute
70 miles/h (112 km/h) Le taux d’alcoolémie au volant est de 40 mg/ml d’air expiré.
Réseau ferroviaire
Le réseau ferroviaire irlandais est relativement ancien et les horaires ne sont pas toujours respectés. Les voyageurs rencontrent fréquemment des difficultés en matière de réservations.

Transport routier
Le réseau routier compte 5 700 km, dont 150 km classés comme voies rapides et 70 km comme autoroutes. Il y a 2750 km de routes nationales et 2700 km de routes régionales. La National Road Authority (NRA) prévoit un plan national pour le développement des infrastructures routières du pays pour relier les principales villes du pays par des voies rapides. L’autorité en matiére de transport est le Ministère des Transports, Communications et Energie.

Transport ferroviaire
Il existe 2 000 km de voies ferrées, dont 520 km sont à voie double et 40 km sont électrifiées. L’Irlande du Sud ne dispose pas d’infrastructures ferroviaires suffisantes comparé à celles de l’Irlande du Nord mais dispose néanmoins d’un réseau plus étendu. Le service est assuré par la société étatique Irish Rail Iarnrod Eireann. En Irlande du Nord, le service est assuré par la compagnie Northern Ireland Railways (NIR) qui fait la liaison Dublin-Belfast 6 fois par jour.

Transport maritime
Les principaux ports sont ceux de Dublin et de Castletownbere. Le port de pêche le plus important d’Irlande est le Rosslare Europort dans le comté de Wexford. Il existe des connexions avec l’Angleterre et le continent européen notamment grâce à la compagnie maritime Stena line. En 2004, 47,7 millions de tonnes de marchandises ont transité par voie maritime en Irlande. Plusieurs projets sont en cours de réalisation pour l’amélioration des conditions d’accueil du port de Dublin grâce à des aides européennes.

Transport aérien
Le principal aéroport pour le trafic de passagers est Dublin, et Shannon pour le transport des marchandise. Cork est le troisième aéroport international du pays. En 2003, 122 millions de tonnes-kms de fret ont transité par l’aéroport de Dublin.. Les deux principales compagnies aériennes irlandaise sont Aer Lingus et Ryanair.

Tourisme

La plaine centrale, bordée de petits massifs montagneux près des cotes, offre un paysage de lacs, de collines et de tourbières. du Nord. Des vertes collines, des lacs, des falaises sauvages, des cités médiévales, une vie culturelle vibrante, une population conviviale: l’Irlande est une terre de légende. Dublin attire pour son dynamisme, l’île pour ses paysages et son mode de vie décontracté.

Conditions de travail : 8/10
Conditions de vie : 10/10
Climat : 4/10

Avantages fiscaux pour les entreprises : 10/10
Charges sociales : 10/10
Développement des NTIC : 8/10

Liberté économique : 81,31 sur 100
Classement : Libre (1/5)
Rang mondial : 7ème sur 157 pays
Rang régional : 2ème sur 41 pays

Risk (coface) : NOTE: A1

Climats des Affaires (Banque Mondiale) :

Le résultat de ces analyses émane de l’équipe de praticiens spécialisés en développement international, confrontés à la pratique des affaires en situation réelle, et imprégnés d’expériences multiples. Ces informations s’appuient sur des sources fiables, et reposent sur la situation politique et financière internationale, et de chaque pays. Les tableaux synthétique ci-dessus permettent de quantifier objectivement les risques du pays mais ne saurait engager la responsabilité de RENAUDOINGD.