Appréciations du risque et protection

Léger rebond de la croissance tirée par les investissements publics en 2016

Alors que l’investissement privé risque d’être freiné par les incertitudes politiques et les taux d’intérêt élevés, l’investissement public devrait demeurer le principal moteur de l’activité géorgienne, grâce aux projets financés par les prêts multilatéraux : la signature en juin 2014 des accords d’association (AA) et de libre échange (DCFTA) avec l’UE donne au pays l’accès aux fonds européens et la Géorgie devrait figurer parmi les premiers bénéficiaires des prêts de la nouvelle Banque asiatique d’investissement pour les infrastructures (AIIB). Les projets d’infrastructure devraient ainsi soutenir l’activité de la construction mais aussi des services (40% du PIB, en particulier commerce, transports).
Une demande peu dynamique dans les principaux pays partenaires commerciaux de la Géorgie devrait contraindre les exportations.
Compte tenu de la dépendance encore forte avec la Russie, la croissance géorgienne devrait rester freinée par la situation économique russe. La baisse des transferts des expatriés (12 % du PIB), provenant pour près de 60 % de Russie, une politique budgétaire peu expansionniste et une inflation soutenue devraient limiter la consommation des ménages.
La hausse des prix devrait en effet être alimentée par le renchérissement des prix des biens alimentaires et de l’énergie importés, en raison de dépréciation du lari. La banque centrale devrait toutefois poursuivre sa politique de hausse des taux (relèvement à 7,5 % en novembre 2015 contre 4% en janvier), afin d’éviter une trop forte hausse de l’inflation.

Absence de détérioration du déficit public et quasi-stabilité du déficit courant

Le solde budgétaire ne devrait pas se creuser en 2016 grâce à la maîtrise des dépenses, conformément à l’accord conclu avec le FMI en juillet 2014. Les investissements devraient demeurer prioritaires, étant précisé que leur financement, principalement couverts par des prêts multilatéraux, devrait peu peser sur les finances publiques. La réduction du déficit sera toutefois compliquée par la faible progression des revenus fiscaux, contraints par une activité peu soutenue.
Le déficit courant ne devrait pas se réduire significativement en 2016. Les exportations géorgiennes devraient demeurer handicapées par un contexte économique défavorable tant en CEI (Azerbaïdjan, Arménie, Russie), qui représente la moitié des débouchés du pays, qu’en UE (plus de 20 % des exportations). Un nouvel embargo de Moscou sur les importations géorgiennes, qui ne peut être exclu compte tenu des tensions entre les deux pays, détériorerait davantage le solde. La baisse des transferts et des recettes du tourisme, limitées par les incertitudes politiques, devraient également contribuer au maintien d’un solde négatif. La hausse modérée des importations, ainsi que le maintien des revenus liés au transit de pétrole, devraient cependant éviter une nouvelle aggravation du déficit.
Les pressions à la baisse sur le cours du lari, qui a perdu près de 20 % face au dollar entre janvier et octobre 2015, devraient se poursuivre en 2016, notamment en relation avec la hausse attendue des taux d’intérêt américains. Une accentuation des tensions politiques ou une dégradation des relations avec la Russie accélérerait la baisse du lari avec d’importantes conséquences sur l’endettement public (libellé à près de 75 % en devises), mais aussi des banques (60 % des prêts et dépôts en dollar).

Des tensions politiques sources d’instabilité mais une gouvernance qui tend à s’améliorer

Les tensions dans les régions qui ont proclamé unilatéralement leur indépendance (Abkhazie et Ossétie du sud), soutenues par la Russie, s’accentuent avec la volonté affirmée de leurs dirigeants de se rapprocher de Moscou. Une détérioration des relations entre la Russie et la Géorgie au sujet du statut de ces territoires n’est pas exclue.
Sur le plan national, la coalition du « Rêve géorgien » (RG), qui a remporté les élections législatives en 2012 puis présidentielles en 2013, face au parti Mouvement National Uni (MNU) de l’ancien président M. Saakashvili, peine à rester unie et à conserver la confiance de la population. Face à ce manque de soutien, le Premier ministre I. Gharibashvili a démissionné fin décembre 2015. Les dissensions au sein de la coalition au pouvoir ralentissent les réformes, accentuant le mécontentement de la population, par ailleurs déçue par les performances économiques du pays. L’instabilité sociale et politique pourrait s’accroître d’ici les élections législatives d’octobre 2016 alors que le pouvoir du Parlement a été considérablement renforcé par la récente modification de la Constitution.
La Géorgie est l’un des pays de la CEI les mieux classés en termes de gouvernance. Son classement selon les indicateurs de la Banque mondiale tend en outre à s’améliorer, en particulier en matière de lutte contre la corruption (52ème sur 215 en 2014 contre 71ème en 2013).

Source : Coface

Exigences d’entrée / de sortie

Nous avons confirmé les renseignements qui suivent sur les exigences d’entrée et de sortie auprès des autorités de la Géorgie et ils étaient valides le 17 septembre 2006. Ces exigences peuvent toutefois changer.

La décision de laisser entrer les voyageurs étrangers appartient à chaque pays.
Tous les pays imposent des exigences spéciales aux personnes qui prévoient résider sur leur territoire pendant une longue période (en général plus de 90 jours), y travailler, y étudier ou s’y livrer à des activités autres que le tourisme.

Pour vous renseigner sur les conditions d’entrée particulières, communiquez avec la mission diplomatique ou consulaire du ou des pays où vous comptez vous rendre. Les personnes qui ne respectent pas les exigences d’entrée et de sortie établies par un pays sont passibles de peines sévères.

Les étrangers qui se rendent en Géorgie doivent être en possession d’un passeport encore valide pendant au moins six mois après la date prévue de leur départ du pays.

Visa de touriste :  non exigé (pour les séjours de moins de 90 jours)
Visa d’affaires : exigé
Visa d’étudiant :  exigé

Vous devriez remplir une déclaration de douane à l’arrivée. La non-déclaration de devises et autres articles à l’arrivée peut entraîner l’imposition d’une amende ou d’une pénalité au moment du départ.

Un certificat de citoyenneté étrangère n’est pas un document de voyage
Certaines lignes aériennes refusent catégoriquement l’embarquement à des passagers ayant la double citoyenneté, non munis d’un passeport nécessitant un visa pour entrer même s’ils présentent un certificat de citoyenneté  valide à titre de preuve.

Le passeport  est le seul document de voyage et d’identification fiable et reconnu universellement aux fins de voyages internationaux. Il prouve que vous avez le droit de rentrer et de sortir de tout pays, sauf restriction expresse et arbitraire.

Une personne qui vend ou falsifie son passeport ou qui permet à une autre personne de l’utiliser commet une infraction criminelle pouvant conduire à des accusations et, si la personne est reconnue coupable, à une peine d’emprisonnement. En outre, les services de passeport pourraient lui être refusés dans l’avenir.

Les détenteurs de passeports spéciaux et diplomatiques devraient vérifier les conditions d’entrée pour ce pays et les autres qu’ils ont l’intention de visiter, car elles peuvent différer de celles qui s’appliquent aux détenteurs de passeports ordinaires.

Un adulte qui voyage avec des enfants pourrait devoir présenter des documents prouvant ses droits en tant que parent de ces enfants ou ses droits de garde de ces enfants, ou encore ses droits de visite auprès de ces enfants. Les autorités des pays étrangers pourraient également exiger que cet adulte présente la preuve qu’il a obtenu le consentement des parents, du tuteur légal ou d’un tribunal pour voyager avec ces enfants. Certains pays ne permettent pas à un enfant d’entrer sur leur territoire, ou dans certains cas de sortir du pays, s’il n’est pas muni des documents appropriés, comme une lettre de consentement ou une ordonnance d’un tribunal.

L’adoption internationale est de compétence provinciale et territoriale. Si vous songez à adopter un enfant à l’étranger, vous devez tout d’abord obtenir de l’information sur les règlements en matière d’adoption de la du territoire où résidera l’enfant.

Bien que le mariage de conjoints de même sexe soit légal dans certains pays, de nombreux autres ne le reconnaissent pas. Un couple du même sexe qui se présente aux autorités frontalières d’un pays comme étant un couple marié pourrait se voir refuser l’entrée dans le pays en question.

Sécurité

Le nombre de crimes (vols avec agression, invasions de domiciles, détournements de voiture, agressions sexuelles et autres crimes) dont sont victimes les étrangers est en hausse, particulièrement dans les régions urbaines. Les enlèvements de ressortissants étrangers et de voyageurs constituent un grave problème partout en Géorgie.

Il est fortement recommandé aux citoyens de prendre toutes les précautions nécessaires afin de réduire le risque d’être victime d’enlèvement ou d’un autre crime violent. Par exemple, tous les voyageurs (surtout les femmes) doivent rester en groupe, limiter leurs déplacements (surtout à pied) une fois la nuit tombée, et bien verrouiller les portes des voitures et des résidences. Il est également recommandé de varier régulièrement les routes empruntées. Il faut rester vigilant dans les endroits bondés comme les marchés et les transports publics.

Les délits mineurs, tels le vol à la tire et le vol à l’arraché, sont à la hausse dans la capitale et ailleurs. N’étalez pas vos richesses. Un éclairage inadéquat dans les lieux publics augmente la probabilité qu’un crime soit commis. Prenez les précautions d’usage et protégez vos objets de valeur, votre passeport et tout autre document de voyage.

Catastrophes naturelles et climat

Dans les montagnes, le temps est imprévisible. Les randonneurs de montagne ne devraient pas voyager seuls, mais plutôt avec des groupes et organismes reconnus. La Géorgie est située dans une zone d’activité sismique. On recommande aux étrangers qui se rendent en Géorgie d’avoir avec eux les coordonnées de l’ambassade du pays à Ankara, en Turquie en cas d’urgence.
 
Il est possible que les normes régissant les soins médicaux dans un autre pays ne soient pas les mêmes qu’au pays. Les traitements peuvent être chers et il faudra peut-être payer d’avance. On conseille aux voyageurs étrangers de souscrire avant leur départ pour l’étranger à une assurance-maladie. Par ailleurs, ils devraient garder leurs médicaments d’ordonnance dans leur contenant d’origine et les transporter dans leurs bagages à main.

Tout ce qu’il vaut mieux éviter de faire

Vous devez respecter les lois du pays où vous séjournez. Les délits graves peuvent entraîner l’emprisonnement. Les peines d’emprisonnement sont purgées sur place. Toutefois, de nombreux pays ont signé la Convention européenne sur le transfert des personnes condamnées, qui permet aux étranger emprisonnés en Géorgie de demander leur transfert au pays pour y terminer leur peine. Le transfert nécessite l’accord des autorités respectives ce processus peut s’étendre sur une période de deux ans.

Les étrangers arrêtés ou détenus ont le droit de communiquer avec le bureau ambassade, haut-commissariat, etc. Responsable des services consulaires pour le pays concerné  et les agents procédant à l’arrestation doivent les aider à le faire.

Les procédures requises dans les cas de poursuite judiciaire ou d’enquête policière sont différentes des procédures en vigueur dans le système judiciaire. Les étrangers désirant entreprendre de telles démarches doivent s’attendre à de longs délais d’attente et à déployer des efforts supplémentaires afin de mener leur dossier à terme. Leur gouvernement respetif ne peut intervenir dans les procédures judiciaires en cours dans un autre pays à moins que les autorités de ce pays ne lui demandent de le faire, ce qui se produit rarement.

La politique appliquée à l’égard de la conduite avec facultés affaiblies est celle de la tolérance zéro.

La possession, l’utilisation ou le trafic de drogues illicites peuvent être sanctionnés par des peines de prison et de lourdes amendes.

Les activités homosexuelles sont légales, mais sont peu acceptées par la société géorgienne.

La décision de voyager revient à chaque voyageur. Il incombe également à chacun de veiller à sa sécurité personnelle. Les présents Conseils aux voyageurs ont pour but de fournir des renseignements à jour pour vous aider à prendre des décisions éclairées.

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