Une croissance résiliente

En 2016, la croissance devrait rester résiliente, tirée principalement par la dépense publique et par l’activité soutenue des Etats-Unis (premier marché à l’exportation et premier investisseur). L’activité économique devrait en effet bénéficier de la hausse de l’investissement public en infrastructure dans le domaine de l’éducation, de la santé (construction d’hôpitaux et de routes). Les dépenses sociales devraient aussi augmenter avec la hausse prévue du nombre de bénéficiaires du programme phare anti-pauvreté « Faim Zéro » qui devrait atteindre près de 44 000 familles en 2016 (soit le double des bénéficiaires actuels). L’activité soutenue aux Etats-Unis profitera au secteur touristique et à la consommation des ménages qui bénéficie de l’augmentation des remises étrangères. Les exportations agricoles (café, sucre, cacahuète), les produits semi manufacturés (sucre, viande bovine, produits laitiers) devraient aussi profiter de la hausse de la demande américaine. Les exportations manufacturières, de textile en particulier, devraient en revanche ralentir en raison de la hausse de la concurrence de certains pays asiatiques suite à la signature de l’accord Trans-Pacifique d’élimination progressive des droits de douane signé avec les Etats-Unis. Malgré la stabilisation du prix du pétrole, l’inflation devrait s’accélérer sous l’effet du dynamisme de la demande interne.

Vers un assouplissement de la politique budgétaire en période électorale

Le budget 2016 présenté par le gouvernement du président Daniel Ortega prévoit notamment une hausse du déficit public (avant dons) à 2,4% du PIB contre 1,9% du PIB prévu antérieurement. Le président, qui compte briguer un troisième mandat lors des élections présidentielles de novembre 2016, vise notamment à consolider sa base électorale grâce à l’élargissement de son programme de travaux publics et d’aides sociales. Le déficit devrait être aisément financé par les prêts officiels multi et bilatéraux (Banque Mondiale et Banque Interaméricaine de Développement notamment) ainsi que par les dons estimés à près de 1,4% du PIB. Le secteur public bénéficie en effet d’un soutien financier extérieur important avec une part de dons supérieure à 50%. La dette publique, bien que substantielle, est majoritairement détenue par les créanciers multi et bilatéraux (près de 98% du total de la dette en 2014), alors que les créanciers privés n’en détiennent qu’environ 2%. Son coût reste ainsi relativement faible en raison de la nature fortement concessionnelle des financements.

Progression du déficit courant sous l’effet de la hausse des importations

Le déficit courant devrait légèrement progresser sous l’effet de la hausse des importations en lien avec le dynamisme de la consommation interne. Alors que la stabilisation du prix du pétrole devrait encore permettre au pays d’alléger sa facture énergétique, les importations de biens d’équipements devraient progresser en lien avec l’amélioration du secteur des travaux publics. Les exportations devraient bénéficier de la hausse de la demande américaine, mais cela ne couvrirait que partiellement la hausse des importations. Les remises des nicaraguayens installés à l’étranger devraient progresser et contribuer à la réduction du déficit du solde courant. Ce dernier devrait être financé en partie par les investissements directs étrangers (environ 6% du PIB) et par les prêts officiels multi et bilatéraux qui assurent la moitié de la formation de capital dans le pays et se concentrent dans la mine, l’agriculture, les télécommunications et l’énergie. Le solde courant reste cependant menacé par une éventuelle rupture des accords de livraison du pétrole vénézuélien dans le cadre du programme PetroCaribe compte tenu des difficultés économiques et politiques rencontrées par ce dernier. La pérennité de ce financement n’étant pas garantie, le gouvernement cherche à réduire sa dépendance vis-à-vis du pétrole vénézuélien en développant les énergies renouvelables qui représentent désormais près de la moitié de l’électricité produite dans le pays.

Fort de sa popularité, le président Daniel Ortega devrait remporter les élections présidentielles de 2016

Au pouvoir depuis 2007, le président Ortega et son parti, le Frente Sandinista de Liberacion Nacional, restent la force politique dominante au Nicaragua. Le président bénéficie d’une forte popularité malgré un interventionnisme prononcé sur l’ensemble des rouages politiques, administratifs et judiciaires du pays. Disposant de la majorité à l’Assemblée nationale et ayant fait voter la réforme constitutionnelle pour lui permettre de se représenter indéfiniment, Daniel Ortega devrait pouvoir briguer et sans doute remporter un troisième mandat lors des prochaines élections de novembre 2016.

Sur le plan de la politique extérieure, le président devrait maintenir des relations cordiales avec les Etats-Unis. Des frictions avec le Costa Rica sont apparues lorsque le gouvernement du Nicaragua a décidé de renvoyer de force près de 2 000 migrants cubains ayant traversé illégalement la frontière du pays depuis le Costa Rica pour tenter de gagner les Etats-Unis. L’environnement des affaires reste médiocre et proche de celui des pays de la région.

Criminalité

Les crimes de rue tels que le vol à la tire et le vol de sac à l’arraché sont courants, et leur fréquence a tendance à augmenter pendant le temps des Fêtes ou pendant les autres célébrations. Ne choisissez que des hôtels où la sécurité est adéquate. 

Restez sur vos gardes quand vous circulez à pied dans les marchés, aux abords de la vieille cathédrale de Managua, aux environs du terminus Tica, dans les terminus de transports en commun, et dans les quartiers pauvres. Évitez le Mercado Oriental à Managua. Faites preuve de bon sens et assurez-vous de garder vos effets personnels, passeports et autres documents de voyage en lieu sûr en tout temps.

Conserver sur vous une photocopie de la page d’identification de votre passeport et du timbre d’entrée apposé par les autorités d’immigration locales au point d’entrée, et gardez l’original en lieu sûr. Ne transportez pas de grosses sommes d’argent, surtout à bord des autobus. Dans les rues, des automobilistes arrêtés aux intersections et des piétons peuvent se faire arracher sacs à main, sacs à dos et bijoux.

Il se produit aussi des crimes violents, notamment des vols à main armée et des agressions sexuelles, à Managua, à Granada et à San Juan del Sur, ainsi qu’à Bonanza, à La Rosita, à Siuna et à Little Corn Island. Des enlèvements éclair, lors desquels les victimes sont enlevées pour quelques heures et forcées de retirer de l’argent à un guichet automatique bancaire, se produisent aussi dans ces régions. Si l’on vous attaque, ne résistez pas à vos agresseurs, car ceux-ci sont souvent armés et risqueraient de recourir à la violence.

Des confrontations entre des gangs rivaux de jeunes ont entraîné une augmentation des incidents violents dans certains quartiers de Grenada. Faites preuve de prudence et évitez de vous promener à pied dans les secteurs non touristiques de la ville, surtout après la tombée de la nuit.

On rapporte des incidents au cours desquels des passagers ont été cambriolés et parfois même brutalisés par des chauffeurs de taxi ou par des personnes qui se faisaient passer pour tels en arborant une enseigne de taxi non autorisée sur leur voiture. N’utilisez que les taxis garés devant les hôtels et l’entrée principale des centres commerciaux et prenez des dispositions détaillées pour le voyage de retour. N’utilisez que des taxis munis d’une plaque rouge et affichant le cercle de la Cooperativa sur la portière ou encore les taxis réservés par téléphone. Prévenez le chauffeur de ne pas faire monter d’autres passagers en route, même si cela vous coûte plus cher.

Il n’y a que très peu de policiers à l’extérieur des grands centres urbains. Déplacez‑vous uniquement de jour et dans des secteurs touristiques. Il est fortement déconseillé de faire de l’auto-stop au Nicaragua. Déplacez‑vous en groupe dans la mesure du possible.

Manifestations et élections

Des manifestations se produisent à l’occasion et peuvent entraîner des perturbations importantes de la circulation et des transports en commun dans les grandes villes, en particulier dans la capitale, Managua. Cela pourrait restreindre l’accès à l’aéroport international de Managua, ainsi qu’au quartier Carretera a Masaya (où sont situés universités, centres commerciaux et restaurants). Les manifestations peuvent donner lieu à des actes de violence dans les rues.

Les manifestations politiques pourraient être plus fréquentes à l’approche des élections présidentielles prévues le 6 novembre 2016. Par le passé, le Nicaragua a connu des épisodes de violence liés aux élections qui ont donné lieu à des affrontements entre les autorités policières et les manifestants et entre des groupes politiques rivaux. Lors de ces affrontements, des balles en caoutchouc ont été utilisées, des roches ont été lancées, des routes ont été bloquées et des pneus, des autobus et d’autres véhicules ont été brûlés. Soyez conscient de ce qui se passe autour de vous en tout temps et ne tentez pas de franchir des barrages routiers. Surveillez les bulletins de nouvelles des médias locaux pour obtenir des renseignements à jour. Suivez les conseils des autorités locales et évitez les grands rassemblements et les manifestions, car ils peuvent soudainement donner lieu à des actes de violence.

Transport routier

En dépit des patrouilles régulières des forces militaires et policières nicaraguayennes, des incidents de brigandage se produisent près de Bonanza, de La Rosita et de Siuna (dans le « triangle minier ») au nord-est du Nicaragua. Des détournements de voiture ont aussi été signalés entre Managua et Puerto Cabezas. Ne vous déplacez par voie terrestre dans ces régions qu’en convoi d’au moins deux véhicules et pendant le jour. En raison de ce type d’activité criminelle, ne vous rendez au Honduras qu’en empruntant les autoroutes menant aux postes frontaliers de Guasaule, d’El Espino et de Las Manos.

Les habitudes de conduite automobile sont passables. À l’exception de la route Panaméricaine, la plupart des routes n’ont pas d’accotement, sont étroites, pleines de nids‑de-poule et mal éclairées. Les panneaux de signalisation sont généralement absents, et la plupart des rues ne portent pas de nom. Les détours sont fréquents et ne sont souvent pas signalés. Il est très dangereux de conduire après la tombée de la nuit. Il n’existe pas de service d’assistance routière. La réception des téléphones cellulaires à l’extérieur des zones urbaines est relativement bonne dans les régions du centre et le long du Pacifique, mais elle est moins bonne dans les régions montagneuses et le long de la mer des Caraïbes. Gardez les fenêtres fermées et les portières verrouillées dans les secteurs très fréquentés.

Les véhicules, en particulier les taxis et les autobus, sont mal entretenus. Les transports publics sont encombrés, peu fiables et souvent la cible de voleurs à la tire; évitez donc de les utiliser. Évitez d’entretenir des conversations avec des inconnus qui semblent sympathiques, et ne révélez jamais votre destination prévue. N’acceptez pas de partager un taxi lorsque vous descendez d’un autobus, et méfiez-vous de tous conseils/raccourcis qui pourraient vous mener à quitter l’autobus plus tôt que prévu. De nombreux voyageurs ont été agressés de cette façon.

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Numéros d’urgences 

• Services médicaux d’urgence : 128.
• Pompiers : 115 (d’un fixe) ou 911 (d’un portable).
• Police : 118. En cas d’accident de la circulation, il est obligatoire de les contacter avant de déplacer un véhicule.
• Police touristique : 101 (espagnol – anglais).

CANATUR (Camara nacional de turismo de Nicaragua): +505 2270 2587

INTUR (Instituto nicaragüense de turismo): +505 2254 5191

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