Appréciation du risque 

Hausse progressive de la croissance soutenue par l’activité américaine

L’amélioration de la croissance en Jamaïque devrait se poursuivre en 2016 tirée notamment par l’activité soutenue aux Etats-Unis. Les Etats-Unis sont le principal partenaire commercial et principal pourvoyeur de fonds, ainsi que la première source de transferts liés à la diaspora. La hausse de la fréquentation touristique observée en 2015 ainsi que la bonne tenue de la production minière devraient aussi participer à la croissance du PIB jamaïcain. Les exportations agricoles devraient néanmoins ralentir du fait des répercussions de la sécheresse sur la production. La demande interne restera encore inhibée par la politique d’austérité menée par le gouvernement dans le cadre de l’accord avec le FMI. Le taux de chômage élevé (autour de 14%) continue de limiter la consommation des ménages, malgré la progression des transferts des migrants qui bénéficient de la reprise du marché de l’emploi aux Etats-Unis. Le potentiel de croissance restera obéré par les insuffisances en matière d’infrastructure, par la faible productivité liée à la main d’œuvre peu qualifiée ainsi que par le taux de criminalité élevé. Malgré la baisse du prix du pétrole, l’inflation devrait s’accélérer sous l’effet de la hausse des prix des denrées alimentaires en raison de la sécheresse qui sévit dans le pays.

Un désendettement progressif de l’Etat grâce aux efforts de consolidation budgétaire et du soutien du FMI

Le gouvernement devrait poursuivre sa politique de consolidation budgétaire en contrepartie du soutien financier du FMI, en place depuis 2013 pour une durée de 4 ans. Des prêts de la Banque Mondiale et de la Banque Interaméricaine de Développement (BID) devraient également compléter l’offre du Fonds Monétaire dans le courant de 2016. L’assainissement des comptes publics prévoit notamment la réduction de la masse salariale du secteur public à 9% du PIB à l’horizon de 2016-2017 (contre 10,1% du PIB actuellement), une meilleure collecte des impôts liée aux mesures de simplification du système fiscal ainsi que l’introduction de nouvelles taxes à la consommation. La marge de manœuvre du gouvernement reste toutefois limitée par la faiblesse de la croissance et le mécontentement de la population, déjà très touchée par la pauvreté et la précarité de l’emploi. La consolidation budgétaire semble pourtant indispensable pour la réduction de la dette publique, qui se situe parmi les dix les plus élevées au monde, d’autant plus que le FMI en a fait une des conditions pour son aide. En outre, le pays s’est fixé comme objectif de ramener le taux d’endettement public en dessous de 100% du PIB à l’horizon 2019-20. En attendant, le service de la dette publique reste conséquent et continuera d’affecter le budget de l’Etat.

Amélioration nette du déficit courant tirée par la contraction des importations

Le déficit courant s’est progressivement amélioré ces dernières années grâce notamment à la contraction des importations. En 2015, il s’est nettement réduit du fait de la baisse de la facture énergétique, du pétrole importé principalement et de l’accroissement des recettes touristiques. En 2016, le pays devrait encore tirer profit des cours du pétrole bas ainsi que de la hausse de la fréquentation touristique et des transferts des migrants, notamment en provenance des Etats-Unis. La dépréciation de la monnaie locale devrait par ailleurs contraindre la demande interne pour les produits importés et augmenter la compétitivité des exportations agricoles. Ces dernières devraient bénéficier de la hausse de la demande en provenance du marché nord-américain. Le solde courant reste cependant menacé par une éventuelle rupture des accords de livraison du pétrole vénézuélien dans le cadre du programme PetroCaribe. La Jamaïque bénéficie toujours du programme, malgré le remboursement anticipé de sa créance (2 Mds USD en juillet 2015) auprès de la compagnie pétrolière du Venezuela, PDVSA, en raison des difficultés financières rencontrées par cette dernière.

Un gouvernement donné favori aux prochaines élections

Monarchie constitutionnelle officiellement dirigée par la reine d’Angleterre, la Jamaïque jouit d’une situation politique relativement stable. La Première ministre, Mme Portia Simpson-Miller, élue en décembre 2011, dispose d’une confortable majorité au Parlement avec 42 sièges sur 63 tenus par les membres de son parti, le People National Party (PNP). Elle est d’ailleurs donnée favorite aux prochaines élections législatives qui devraient se dérouler par anticipation avant décembre 2016 (date butoir prévue par la constitution). La ministre entend ainsi profiter du regain de popularité de son parti grâce à la reprise de l’économie, qui reste néanmoins modeste, et à la réussite des accords salariaux avec le secteur public, pour remporter les élections. Le prochain gouvernement devrait davantage concentrer ses efforts dans la lutte contre la criminalité, le taux d’homicide étant reparti à la hausse en 2015. La progression de la criminalité contribue à la dégradation de l’environnement des affaires en raison du coût important que cela engendre pour les entreprises et constitue un frein à l’investissement.

 

Source : COFACE

Tout ce qu’il faut savoir

Situation générale

Bien que le pays connaisse une relative stabilité politique le niveau de la criminalité est élevé, en particulier dans la capitale de Kingston. En outre on peut s’attendre à des manifestations sporadiques dans certains quartiers de Kingston. Tenez-vous à l’écart des manifestations et des rassemblements de foule de tout genre.

Criminalité

Les agressions sont très fréquentes et les touristes ne sont pas épargnés. Des vols, des agressions et des délits sexuels dont sont victimes des étrangers sont régulièrement signalés. Dans les principaux centres de villégiature, une police pour touristes (Tourist Police) est à la disposition des voyageurs. Il est recommandé aux touristes de respecter les mesures de prudence suivantes:

• Ne portez pas sur vous des objets de valeur (montres, bijoux, appareils de photos etc.) ou de grosses sommes d’argent.
• Une prudence particulière est de mise si vous choisissez des logements privés, des petits hotels ou des auberges.
• Il arrive que des trafiquants tentent d’utiliser des touristes à leur insu pour passer de la drogue. Surveillez vos bagages avec la plus grande vigilance et assurez-vous qu’ils contiennent exclusivement vos effets personnels. Ne vous chargez jamais d’un paquet ou d’un bagage d’une autre personne et adressez-vous à un magasin spécialisé pour tout achat de valise ou de sac.
• Une prudence toute particulière est de rigueur dans les centres urbains. Il est déconseillé de se promener dans la vieille ville de Kingston et à Montengo Bay après la tombée de la nuit.
• Les promenades nocturnes sont à déconseiller de manière générale.
• Renoncez à vous rendre dans les quartiers pauvres, en particulier à Kingston.
• Déplacez-vous exclusivement à bord de taxis officiels portant la désignation JUTA (Jamaican United Travel Association) ou le signe distinctif rouge-blanc « PP » sur les plaques minéralogiques.
• Ne prenez pas d’autostoppeurs.
• En cas d’agression, n’opposez aucune résistance, car les assaillants n’hésitent pas à recourir à la violence!
• Il est déconseillé aux femmes de voyager seules dans le pays.

Transports et infrastructures

A l’intérieur du pays, les routes sont souvent étroites, sinueuses et en mauvais état. Le comportement imprévisible de nombreux usagers de la route et la présence d’animaux errants sur la chaussée augmentent les risques d’accident. Evitez par conséquent de rouler de nuit à travers le pays. En cas d’accident, il est préférable, dans la mesure du possible, de poursuivre sa route et de s’annoncer au poste de police le plus proche.

Risques naturels

La Jamaïque est située en zone d’activité sismique. De juin à novembre, il faut s’attendre à des tornades violentes (ouragans); tenez compte des prévisions météorologiques. A Cuba, entre les mois de juillet et d’octobre/novembre, il faut compter avec de très violents cyclones (hurricanes). Dans les cas extrêmes, de telles tempêtes peuvent provoquer des inondations et causer des dommages aux infrastructures. Le trafic touristique peut s’en trouver perturbé temporairement.
Si une catastrophe naturelle devait se produire pendant leur séjour, il est recommandé aux voyageurs de suivre les instructions des autorités et de prendre contact avec leurs proches le plus rapidement possible.
Organisation météorologique mondiale (OMM)

Santé

Kingston, Mandeville et Montego Bay ont une offre de soins médicaux limitée; en-dehors de ces trois villes, les soins médicaux ne sont pas assurés. En cas de maladie grave, il est conseillé de se faire soigner à l’étranger (USA ou Europe).

Si vous prenez régulièrement des médicaments, emportez-en une quantité suffisante avec vous. N’oubliez toutefois pas que l’importation de médicaments contenant des stupéfiants (p. ex. méthadone) ou de substances utilisées pour traiter des troubles psychiques est soumise à des prescriptions spéciales dans de nombreux pays. Le cas échéant, renseignez-vous à ce sujet, avant le départ, auprès de la représentation étrangère compétente (ambassade ou consulat)

Numéros utiles

Numéro d’urgence de la police: 119
Numéro d’urgence du service d’ambulances et des sapeurs-pompiers: 110
Avis d’ouragan: 116

Ce qu’il vaut mieux éviter de faire 

Dispositions légales particulières

Les actes à caractère homosexuel sont punissables. Les infractions à la loi sur les stupéfiants, y compris la détention de minimes quantités de drogue quelle qu’elle soit, sont passibles de lourdes peines de prison. Les conditions de détention sont précaires (cellules surpeuplées, équipements sanitaires et soins médicaux insuffisants, violence, etc.).

Alimentation et eau :

POUR ÉVITER NOTAMMENT : diarrhées bactériennes, hépatite A, turista – diarrhée du voyageur, typhoïde.
– se laver les mains à l’eau et au savon avant de manger et après être passé aux toilettes.
– éviter de consommer viandes et poissons crus.
– peler les fruits et les légumes.
– consommer des produits laitiers pasteurisés.
– boire de l’eau minérale en bouteille à fermeture intacte, bouillie, filtrée ou traitée chimiquement.
– ne consommez pas crèmes glacées ou sorbets distribués par des vendeurs ambulants.
– le risque de contracter une infection en se lavant les dents avec une eau du robinet est minime.
– toutefois, si l’eau est douteuse, il est préférable d’utiliser une d’utiliser une eau traitée.

Baignades et contact avec le sol (boue, sable) :

POUR ÉVITER NOTAMMENT : larves migrantes cutanées.
– ne pas oublier que l’hydrocution et la noyade constituent les risques majeurs des baignades.
– ne pas se baigner n’importe où car l’eau est un excellent véhicule de micro-organismes et en n’oubliant pas qu’une eau limpide n’est pas obligatoirement une eau propre.
– pour éviter un Larbish (Larve migrante cutanée) : – ne pas marcher pieds nus sur le sable ou dans la boue – ne pas s’allonger à même le sable lors d’un bain de soleil.

Moustiques et autres insectes :

POUR EVITER NOTAMMENT : dengue
– se couvrir (pantalon, manches longues).
– éviter de sortir à la tombée de la nuit.
– utiliser un répulsif anti-insectes sur les parties découvertes du corps.
ATTENTION ! Certains répulsifs sont déconseillés aux femmes enceintes et aux enfants.
– respecter attentivement les précautions d’emploi.
– pulvériser les vêtements avec des associations contenant insecticides et répulsifs.
ATTENTION ! Ne pas les utiliser sur la peau.
– tuer ou chasser les insectes avec : des aérosols, des répulsifs à diffusion lente, des spirales à consumer, des diffuseurs électriques, des ultrasons (peu efficaces) ou des pièges électriques à UV (justifié pour de longs séjours) – dormir sous une moustiquaire imprégnée d’insecticide.
– le DDT en poudre à 10% est efficace contre les poux, les punaises et les puces. – respecter attentivement les précautions d’emploi.

Risques liés aux animaux :

POUR ÉVITER NOTAMMENT : venin.
– regarder où l’on marche et où l’on s’assoit, faire du bruit en marchant.
– secouer les chaussures et vêtements avant de les mettre : les scorpions et les araignées en apprécient l’abri après la chasse de la nuit.
– porter des bottes ou des chaussures montantes, le bas de pantalon étant serré autour du mollet ou de la cheville.
– la nuit, se munir d’une torche.
– il est difficile de conseiller au voyageur de se munir de sérums antivenimeux pour deux raisons essentielles : (i) les sérums ont une action spécifique et il est possible que le sérum ne convienne pas au venin en cause (ii) les sérums doivent être conservés au froid, ce qu’il n’est pas toujours possible de respecter.

Transmission sexuelle :

POUR ÉVITER NOTAMMENT : hépatite B, SIDA.
– le préservatif est le seul mode de prévention efficace contre les maladies vénériennes.
– la vaccination contre l’hépatite B est vivement recommandée aux sujets ayant de multiples partenaires.
 

Trousse médicale 

Le contenu varie en fonction du type du voyage et de votre état de santé.
• Des pansements stériles et des sutures adhésives. Un désinfectant cutané. Une (des) bande(s) de contention.
• Un thermomètre incassable
• Une crème solaire, un bâtonnet de protection des lèvres. Une crème pour les brûlures.
• Un produit de rinçage oculaire et un collyre pour les yeux (conditionnement monodose).
• Un médicament contre la douleur et la fièvre (le paracétamol se conserve mieux que l’aspirine à chaleur).
• Un médicament contre le mal des transports.
• Un anti-diarrhéique. Un anti-spasmodique
• Des préservatifs.
• Des boules Quies, un somnifère léger
• Un anti-histaminique
• Un antiseptique urinaire
• Pour les femmes : des protections périodiques, vos contraceptifs si vous en utilisez.
• En cas de traitement : emporter les prescriptions médicales et tous les médicaments en cours d’utilisation dans leur emballage et non pas en vrac, pour éviter tout risque d’erreur.
• Une moustiquaire imprégnée (ou non), un répulsif contre les moustiques (à appliquer sur la peau) et un insecticide (à appliquer sur les vêtements).
• Un produit et/ou un filtre pour désinfecter l’eau de boisson.

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