Pays le plus peuplé d’Amérique centrale (16,3 millions d’habitants, soit 33 % de la population de la région), le Guatémala en est aussi la première économie – 63,8 Mds USD en 2015. Il a bénéficié d’une croissance régulière depuis 2011 – entre 3 et 3,7 % par an et 4,1% en 2015 – en résistant au choc de la crise mondiale, avec des perspectives encourageantes (entre 3,5 et 4 % attendus sur 2016-2017).

Le PIB/habitant atteint à peine 4 000 dollars et plus de la moitié de la population, en grande majorité d’origine indigène, vit en dessous du seuil de pauvreté (moins de 4 USD / jour selon la Banque Mondiale). Les contrastes ne sont pas seulement économiques et sociaux, mais également ethniques et territoriaux : les indices de pauvreté les plus élevés du pays coïncident avec les départements fortement peuplés par les communautés indigènes. Les moins de 30 ans représentent 70 % de la population guatémaltèque, caractérisée par un faible taux de scolarité (seulement 65 % chez les moins de 18 ans, durée moyenne de scolarité : 4 ans), une maternité prématurée, le chômage et la violence.

En 2015, les échanges de biens du Guatémala ont atteint 28,4 Mds de dollars sous l’effet d’une progression des exportations de 7,8% (10,8 Mds) et d’une baisse des importations de 3,5% (17,6 Mds), principalement due à la baisse des cours du pétrole. Les exportations guatémaltèques sont portées par le dynamisme des ventes de produits transformés, bénéficiant du régime incitatif des « maquilas » (exonération fiscale pendant 10 ans et exemption de droits de douane à l’importation des matières premières), qui concerne principalement la filière textile.

La charge fiscale au Guatémala est l’une des plus faible au monde (11% du PIB en 2015). Selon les estimations du ministère guatémaltèque des Finances, le taux d’évasion fiscale concernerait entre 70 et 74 % du montant de l’impôt sur le revenu, et entre 30 et 35 % de la TVA (IVA).

Aides et zones attractives

Mesures législatives pour encourager…les IDE

Le gouvernement a mis en place divers programmes d’incitations dont le plus important concerne la production ou les opérations d’assemblage utilisant des machines ou des composants importés. Les produits finis doivent être destinés à l’export – en dehors de la zone Amérique Centrale -.

Le gouvernement octroie alors aux entreprises une suspension de taxes et de TVA sur les produits importés. Toutefois, ce programme ne concerne pas les produits agricoles, le pétrole et les produits forestiers, qui bénéficient d’un autre programme d’incitations.

Des zones franches ont été établies afin de favoriser les investissements. Elles se situent à Puerto Santo Thomas de Castilla, près du port principal du Guatemala sur la côte atlantique ainsi que dans la ville de Palin, non loin de Guatemala City. Les entreprises installées dans ces zones franches sont exemptées de toutes taxes et droits de douane (sauf les contributions pour la sécurité sociale).

L’Agence de Promotion des Investissements ainsi que la Fondation pour le Développement du Guatemala fourniront des informations utiles au futur investisseur.

Flux & IDE en milliards $

2002: 0,11
2003: 0,13
2004: 0,29
2005: 0,22
2006: 0,45
2007: 0,11
2008: 0,13
2009: 0,29
2010: 0,84
2011: 1,13
2012: 1,26
2013: 1,35

Repères économiques

Croissance du PIB 2007 : 4%

L’économie du Guatemala a été brisée par la guerre civile pendant plusieurs années. Cependant, la situation a commencé à se rétablir en 2004 avec un taux de croissance du PIB de 2,7% qui s’est amélioré à 3,2% en 2005 grâce principalement aux dépenses publiques et privées mais également au transfert d’argent par les expatriés. La croissance du PIB serait de 4,1% en 2006 avec une prévision de 4% en 2007.

Le hausse des prix internationaux du baril a entraîné une augmentation de l’inflation de 9,1% en 2005 et serai de 6,9% en 2006.

L’apport des investissements étrangers a été entravé par l’environnement politique et social instable combiné à la corruption et aux problèmes de drogues.

60% de la population du pays vit en dessous du seuil de pauvreté.

Principaux indicateurs économiques

• PIB (FMI 2015) : 63,8 Mds $

• PIB par habitant (FMI 2015) : 3 929 $

• Transfert d’argent des migrants (2015) : 9 % du PIB

• Taux de croissance (FMI 2016) : 4,1 %

• Taux de chômage (PNUD 2015) : 3 %

• Taux d’inflation (FMI 2015) : 3 %

• Déficit public (FMI 2015) : -2,3 % du PIB

• Solde commercial : – 6,8 Mds USD (OMC 2015)

• Principaux clients : Etats-Unis (36 %), pays du SIECA (31 %), UE (7,6 %)

• Principaux fournisseurs : Etats-Unis (40 %), Mexique (11 %), Chine (9,8 %), UE (6,2 %),

• Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB (Banque mondiale 2014) :

  • Agriculture : 11,5 %
  • Industrie: 29 %
  • Services : 59,5 %
• Principales ressources: Agriculture, Bois, Minerais,Pétrole.
• Risque pays (Coface): 4/6
• Notations BM: 73/189

PIB en milliards $

2002: 20
2003: 21
2004: 23
2005: 27
2006: 30
2007: 34
2008: 39
2009: 37
2010: 41
2011: 47
2012: 50
2013: 53

Taux de chômage %

2002: 3,1%
2003: 2,8%
2004: 3,1%
2005: 2,5%
2006: 1,8%
2007: 2,5%
2008: 2,8%
2009: 3,1%
2010: 3,7%
2011: 4,1%
2012: 2,9%
2013: 2,8%

PIB & Taux de croissance %

2002: 3,9%
2003: 2,5%
2004: 3,2%
2005: 3,3%
2006: 5,4%
2007: 6,3%
2008: 3,3%
2009: 0,5%
2010: 2,9%
2011: 4,2%
2012: 3,0%
2013: 3,7%

L’agriculture représente 11,5 % du produit intérieur brut et emploie 32,7% de la population active. Il pèse plus de 70 % dans les exportations du pays. Le Guatemala produit et exporte principalement du café, du sucre, des bananes, du coton, du caoutchouc, de la cardamome et diverses variétés de bois précieux et de fruits exotiques. Le pays, qui dispose d’une petite industrie minière, extrait du cuivre, du zinc, du fer et du nickel, et possède un fort potentiel dans les secteurs de la géothermie et l’hydroélectricité.

Le secteur industriel représente 29% du PIB et emploie 17% de la population. Son poids est en légère diminution. Il concerne principalement le textile, les industries du papier, les produits pharmaceutiques ainsi que la transformation du caoutchouc. Il faut noter que depuis l’entrée du Guatemala dans la Zone de Libre Échange pour les Amériques (ZLEA), mise en place par les États-Unis, les avantages douaniers ont amené un accroissement des investissements et des implantations d’entreprises américaines sur le territoire.

Le secteur tertiaire représente la plus grande partie du PIB, avec près de 60%. Il emploie 50% de la population active. L’industrie du tourisme est très dynamique et continue à croître. 

Le secteur devrait s’accroître grâce aux aides internationales (Banque Mondiale, Banque Interaméricaine de Développement) et à l’action du Ministère des Transports Guatemaltèque (Ministerio de Comunicaciones, Infraestructuras y Vivienda).

Transport routier : Le réseau routier compte 15.100 km de routes dont 5.100 km goudronnés.
L’extension du réseau routier national était la priorité du gouvernement du Président Arzu élu en 1996. La modernisation du réseau guatémaltèque a également permi le développement d’entreprises privées actives en matière de construction de routes.

Transport ferroviaire : Le réseau ferroviaire qui compte 800 km de voies est hautement déficient. Il a été construit pour faciliter le transport des produits agricoles d’exportation vers les ports d’embarquement.

Transport maritime : Les 5 ports principaux sont : Santo Tomas de Castille (conteneurs), Puerto Barrios sur la côte atlantique, Puerto San Jose (liquides), Puerto Quetzal (greniers) et Champerico (pêche) sur la côte pacifique. Santo Tomas de Castille est le plus important en volume de marchandises industrielles et Puerto Quetzal est celui qui dispose d’installations les plus modernes. Ces deux ports totalisent prés de 80% du trafic maritime.

Transport aérien :Le Guatemala possède 2 aéroports internationaux : La Aurora (ville de Guatemala) qui est le plus important et Santa Elena, dans la région du Peten (vols vers Mexico).

POINTS FORTS

• Politiques économiques prudentes : faibles déficit et dette publics
• Soutien des Etats-Unis et des prêteurs multilatéraux
• Accord de libre-échange avec les Etats-Unis et l’UE
• Proximité géographique des Etats-Unis et du Mexique
• Fort potentiel touristique, agricole, minier, hydroélectrique, géothermique

POINTS FAIBLES

• Risque d’instabilité sociale et politique
• Faiblesse des infrastructures
• Vulnérabilité aux chocs externes (catastrophes naturelles et cours des matières premières)
• Faiblesse des recettes publiques et des institutions
• Pauvreté, inégalités, sous-emploi, clivages ethniques

1 – Indice de Liberté Economique 2007, Heritage Foundation : de 1 (Liberté) à 5 (administré)

Liberté économique : 61,25 sur 100
Classement : Modérément libre (3/5)
Rang mondial : 68ème sur 157 pays
Rang régional : 16ème sur 29 pays

2 – Risk (coface) : B

Un environnement économique et politique incertain est susceptible d’affecter des comportements de paiement souvent médiocres.

3- Climats des Affaires (Banque Mondiale) :

Le résultat de ces analyses émane de l’équipe de praticiens spécialisés en développement international, confrontés à la pratique des affaires en situation réelle, et imprégnés d’expériences multiples. Ces informations s’appuient sur des sources fiables, et reposent sur la situation politique et financière internationale, et de chaque pays. Les tableaux synthétique ci-dessus permettent de quantifier objectivement les risques du pays mais ne saurait engager la responsabilité de RENAUDOINGD.