Appréciation du risque

L’investissement stimule la croissance

La mise en œuvre d’un ambitieux programme d’infrastructures dope la croissance. Les principaux projets d’investissement en cours concernent l’agrandissement des ports publics existants et la construction de nouvelles installations portuaires, d’une nouvelle liaison ferroviaire et d’une canalisation d’eau potable entre L’Ethiopie et Djibouti. D’autres projets, dont certains sont à l’étude, portent sur la construction d’un oléoduc, avec l’Ethiopie, et celle d’aéroports, d’un parc éolien et d’une centrale géothermique, avec la Chine. Le taux d’investissement pourrait atteindre 57 % du PIB en 2015-2016, contre 32 % en 2010-2014, dont près de la moitié au titre de l’investissement public.
Le pays reste néanmoins confronté à d’importants défis de développement. En dépit d’une croissance de près de 5 % l’an, en moyenne, depuis 2006, l’extrême pauvreté affectait encore 42 % de la population et le chômage 48 % de la population active en 2012. Les créations d’emplois ont surtout bénéficié aux travailleurs expatriés, la main d’œuvre locale étant insuffisamment qualifiée. En outre, l’agriculture demeure un secteur atrophié, du fait de la dureté du climat, et l’environnement des affaires reste difficile (coûts de production élevés, faible exécution des contrats, lourdeur bureaucratique, faible accès au crédit). La dépendance de l’économie à l’égard des activités portuaires reste forte, étant précisé que plus de 80 % du trafic portuaire provient de l’Ethiopie, qui est dépourvue de façade maritime. Par ailleurs, la Chine étant la principale source de financement des projets d’investissements publics récents, un ralentissement accentué dans ce pays pourrait affecter le financement et la réalisation de certains projets.
L’inflation devrait remonter légèrement à mesure que les dépenses d’investissement alimenteront la demande de logements et de services de base mais rester modérée du fait de la force du franc de Djibouti, ancré au dollar dans le cadre d’un système de caisse d’émission.

Les dépenses publiques exercent de fortes pressions sur le budget et le solde courant

La poussée des dépenses publiques et l’étroitesse de l’assiette fiscale se traduisent par une forte augmentation du déficit budgétaire. Il en est de même pour le déficit courant, qui n’a cessé de se creuser en raison de la montée en flèche des importations de biens d’équipement, et ce malgré l’augmentation régulière des exportations, constituées pour l’essentiel de services portuaires. Un début de tassement des importations de biens d’équipement et la progression continue des exportations de services permettraient d’améliorer très légèrement les comptes extérieurs en 2016.
Les investissements publics financés par des emprunts non concessionnels auprès de la Chine ont aggravé les facteurs de vulnérabilité de la dette. Dans ce contexte, les services du FMI estiment que tout endettement de nature à accroître le coût du service de la dette à moyen terme devrait désormais être évité. La dette publique extérieure culminerait à 79% du PIB en 2017.

Le président et son parti tiennent les rênes du pouvoir d’une main ferme, Djibouti demeure un important maillon de la lutte contre le terrorisme et la piraterie

Sur le plan interne, le président Ismaël Omar Guelleh, au pouvoir depuis 1999, continue à diriger le pays d’une main ferme. Il a annoncé qu’il sollicitera un quatrième mandat en avril 2016. De récentes accusations de corruption portées à l’encontre du chef de l’Etat pourraient ternir son image, notamment à l’étranger. Les accrochages entre l’opposition et les forces de sécurité risquent de s’intensifier à l’approche de l’élection présidentielle.
Cela ne devrait toutefois pas remettre en cause le soutien accordé au pays par les puissances occidentales du fait de sa position stratégique dans la région. Djibouti devrait demeurer la capitale régionale de la lutte contre le terrorisme et la piraterie maritime compte tenu de sa proximité avec la Somalie, le Yémen et le Golfe d’Aden. Le pays accueille deux importantes bases militaires, l’une états-unienne, l’autre française, et un accord a été conclu en 2015 entre la Chine et Djibouti pour l’établissement d’une base militaire navale.

Source : Coface

Tout ce qu’il faut savoir

Le pays peut être qualifiée de relativement stable.
En dehors des villes, les infrastructures sont insuffisantes et il faut s’attendre à des difficultés de circulation en particulier lors de déplacements par la route. La rubrique Voyages et terrorisme attire l’attention sur les risques liés au terrorisme international.

Risques régionaux spécifiques

Les districts de Tadjoura et d’Obock ont été déclarés en 2004 zones ne présentant plus de risque de mines. Il est recommandé cependant de ne pas quitter les routes les plus fréquentées.

En raison des risques d’accident, d’attentat et d’attaque des convois, il est déconseillé d’emprunter la ligne ferroviaire reliant Djibouti à l’Ethiopie.

Il faut éviter les régions frontalières avec l’Erythrée et la Somalie en raison du risque important d’agression.

Criminalité

Il convient de prendre les précautions d’usage contre la délinquance.

Des actes de piraterie se sont produits à de multiples reprises dans les eaux djiboutiennes, qui ont visé des bateaux de pêche et des yachts, ainsi que des navires marchands, y compris de l’aide alimentaire…

Transports et infrastructures

Dans le désert, les conditions climatiques et topographiques difficiles sont très éprouvantes pour les voyageurs. De plus, il faut souvent parcourir de longues distances avant de trouver une station-service ou un lieu d’approvisionnement. Pour les déplacements interurbains et surtout pour les tours dans le désert, il est de ce fait recommandé de toujours se faire accompagner d’un guide local expérimenté et de voyager en convoi de plusieurs véhicules tout terrain. Il est absolument vital de se munir d’une provision suffisante d’eau, de nourriture et de carburant, ainsi que de pièces de rechange. Les déplacements interurbains sont à proscrire la nuit.

Particularités culturelles

Djibouti est un pays musulman. Adaptez votre comportement et votre tenue vestimentaire aux us et coutumes locaux. Ne photographiez jamais de personnes sans leur consentement.

Risques naturels

Les rares pluies peuvent être très violentes. En l’espace de quelques instants, elles peuvent provoquer des inondations, en particulier dans la ville de Djibouti.

Santé

Les soins médicaux ne sont pas toujours assurés. En cas de blessure ou de maladie grave, il faut se faire soigner à l’étranger (Europe). Si vous prenez régulièrement des médicaments, emportez-en une quantité suffisante avec vous. N’oubliez toutefois pas que l’importation de médicaments contenant des stupéfiants (p. ex. méthadone) ou de substances utilisées pour traiter des troubles psychiques est soumise à des prescriptions spéciales dans de nombreux pays. Le cas échéant, renseignez-vous à ce sujet, avant le départ, auprès de la représentation étrangère compétente (ambassade ou consulat). Parmi d’autres maladies (tropicales), il existe à Djibouti un risque de tuberculose.

Ce qu’il vaut mieux éviter de faire

Dispositions légales particulières

Les actes à caractère homosexuel sont punissables. Il est interdit de photographier des personnes en uniforme, des installations militaires et des bâtiments publics (aéroports, ponts, etc.). La consommation d’alcool en public est interdite. Les infractions à la loi sur les stupéfiants sont passibles de peines de prison pouvant aller jusqu’à 20 ans. Le trafic de drogue est puni de la réclusion à perpétuité. Les conditions de détention sont précaires (prisons surpeuplées, alimentation et soins médicaux insuffisants, etc.).

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