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L’économie de Wallis-et-Futuna est restée traditionnelle et demeure faiblement monétarisée. L’autoconsommation y est deux fois plus élevée qu’en métropole. L’économie est largement soutenue par la dépense publique à travers les salaires distribués.

Le secteur administrateur concentre plus de la moitié de la création de richesse (54% du PIB) et emploie 60% des salariés déclarés. Les exportations sont quasiment inexistantes du fait de l’éloignement de marchés potentiels et le tourisme est peu développé. L’activité économique (hors administration publique) se focalise sur l’agriculture, le BTP et le commerce. Les ressources du Territoire sont pour l’essentiel constituées de recettes douanières.

Agriculture

Le secteur primaire occupe une place importante à Wallis et Futuna même s’il reste encore largement ancré dans le domaine informel, voire non marchand. Si l’on dénombre en 2016 près de 120 entreprises agricoles patentées (la moitié se concentrant sur les activités de pêche), il existe, en outre, un très grand nombre d’exploitations familiales : 2 422 selon le recensement général agricole (RGA) de 2001.

Une grande partie des opérateurs du secteur primaire pratiquent à la fois l’agriculture, l’élevage et la pêche, avec pour vocation première la satisfaction des besoins familiaux et coutumiers. Selon l’enquête budget des familles (2005, STSEE), l’autoconsommation alimentaire est pratiquée par 80% des ménages et représente 26% de la dépense alimentaire totale des ménages. L’agriculture commerciale concerne peu d’acteurs économiques et se limite au maraîchage et à l’élevage de poules pondeuses.

En 2014, le Réseau d’Innovation et de Transfert Agricole (RITA), qui avait organisé un colloque international pour promouvoir « l’agriculture durable au service de la population », offre au Territoire une expertise pour appuyer sa démarche de développement et l’accompagner dans l’élaboration d’une politique agricole et rurale adaptée. La rédaction d’un plan pluriannuel de développement durable du secteur primaire doit être achevée en 2016.

Pêche

L’exploitation des ressources marines est une activité socialement et économiquement importante à Wallis et à Futuna. Selon l’enquête Procfish (CPS, 2005), la consommation des produits de la mer dans l’archipel est conforme à la moyenne régionale et aux normes insulaires. 35 % des ménages, voire plus de 70 % dans certains villages, tirent un revenu de la pêche à titre principal ou secondaire. L’activité de pêche conserve un caractère largement artisanal par la nature des moyens mis en œuvre (bateaux en bois, matériels rudimentaires) et le traitement réservé aux prises, majoritairement destinées à l’autoconsommation. Seuls 27% des exploitants vendent une partie du fruit de leur pêche et l’approvisionnement des commerces en produits de la mer demeure irrégulier et informel. L’Etat accompagne au travers de subventions diverses l’essor de la pêche professionnelle.

Artisanat

A Wallis-et-Futuna, l’artisanat traditionnel est la vitrine du savoir-faire et de l’identité culturelle du Territoire. Cette activité consiste en la confection d’objets divers comme des tapas (toile faite d’écorce de mûrier tropical), des nattes en feuilles de pandanus tressées, des colliers de coquillage, des lances de guerre barbelées, des cases têtes, des pirogues, des tenues traditionnelles, etc. Il est pratiqué pour l’essentiel par les femmes et présente une vocation davantage coutumière que marchande même si l’on constate depuis 2 à 3 ans un net développement de manifestations en tout genre en faveur des produits artisanaux.

L’artisanat de production regroupe des activités très diverses : la mécanique, la construction, le textile, la menuiserie, l’agroalimentaire (essentiellement la boulangerie-pâtisserie) ou encore l’édition et l’imprimerie. Ce secteur est constitué d’un tissu de petites entreprises, souvent unipersonnelles, avec un faible impact sur l’emploi salarié. Il est aussi caractérisé par une activité fluctuante et très informelle et ne compte, en 2015, que 75 entreprises patentées (soit 12 % du nombre total d’entreprises).

En l’absence de véritable activité économique à Wallis-et-Futuna, l’artisanat constitue la principale source de revenus des personnes et des familles ayant su préserver le savoir-faire traditionnel.

Cependant, la transmission de ce savoir-faire n’est pas toujours acquise et les difficultés d’approvisionnement en matière premières obligent à l’innovation et à la créativité afin de pouvoir maintenir en circulation cette « monnaie traditionnelle ».

Le développement du tourisme, complètement inexistant sur le Territoire, serait de nature à permettre la pérennisation et le développement de l’artisanat traditionnel.

Commerce

Le secteur du commerce a une place importante dans l’activité économique de Wallis-et-Futuna en raison du poids des importations dans l’économie locale. Un tiers des entreprises patentées du Territoire se consacrent à des activités commerciales (commerce de gros et de détail dont 4 supermarchés à Wallis et un à Futuna). Le secteur commercial emploie 13,1% des salariés déclarés et 22,9% des effectifs du seul secteur privé. L’économie wallisienne et futunienne est entièrement orientée vers la satisfaction de la demande intérieure, ce qui explique la prépondérance de ce secteur en terme d’emploi dans le secteur privé. Ce secteur est également celui qui bénéficie de l’accès le moins difficile au crédit (40% de l’encours total de crédits accordés aux entreprises).

Tourisme

Le tourisme est une activité quasi inexistante à Wallis-et-Futuna malgré le potentiel exploitable du Territoire (climat, îlots, fonds marins, culture traditionnelle…). En effet, le développement de la filière est limité par de lourds handicaps :

le coût élevé du transport,
l’isolement des îles et leur éloignement des marchés touristiques potentiels,
l’absence de cadre juridique relatif à la propriété foncière empêchant les investisseurs extérieurs ou les opérateurs spécialisés de s’implanter,
le manque d’infrastructures,
les tarifs élevés des prestations, liés à l’indexation du coût de la vie.

Ces contraintes rendent le Territoire de Wallis-et-Futuna peu compétitif face à l’attractivité des autres destinations du Pacifique, plus faciles d’accès, moins chères et offrant des infrastructures adaptées. L’activité touristique reste donc marginale et la clientèle extérieure, essentiellement constituée de professionnels et de visiteurs familiaux, ne permet pas de développer une offre hôtelière significative, ni d’élargir la gamme des prestations touristiques relativement limitée. Le passage à proximité des îles de navires de croisière est par ailleurs insuffisamment exploité.

La société Atout France, opérateur chargé du développement touristique en France, a réalisé une mission à Wallis-et-Futuna en 2015 et conclu que le Territoire disposait d’atouts invitant au développement d’un tourisme culturel avec hébergement chez l’habitant. Le public-cible est constitué de Wallisiens et Futuniens établis en Nouvelle-Calédonie, n’ayant jamais vécu sur le Territoire et désireux de mieux connaître leurs racines.

Énergies

Jusque dans les années 70 Wallis est resté très loin du monde dit « moderne » -hormis la parenthèse de la présence de l’armée américaine pendant la guerre.
Des générateurs assuraient sur les points stratégiques la fourniture en électricité. La population s’éclairait avec des lampes à pétrole… et avait un rythme de vie adapté à l’absence de lumière. Puis vient la « fée électrique »! En 1976 sous la baguette de la société EEWF. Elle est détenue en partie par le groupe GDF-Suez (66,6%) et en partie par le Territoire (32,4%). La concession -passée en 1997- est de 25 ans.

De nouveaux moteurs très performants!

L’énergie électrique est principalement produite par des moteurs. La part du solaire est minoritaire. Celle de l’énergie hydro-électrique aussi même si Futuna possède une petite centrale en partie détruite par le cyclone « Tomas » en 2010. D’où l’importance de la modernisation des équipements.

Une petite révolution technologique est en route. Derrière les masses familières des deux énormes réservoirs de gasoil entourés de barbelés qui longent la centrale, des changements sont en cours. Les vieux moteurs sont progressivement démontés et remplacés.
Les anciens moteurs produisent 880 kw et consomment beaucoup de gasoil. Les nouveaux sortent 1250 kw et sont beaucoup plus économiques. Six moteurs actuellement pour une puissance de 6500 kw. Trois moteurs « nouvelle génération » vont être installés d’ici fin juin.

Côté centre de contrôle, le changement est aussi spectaculaire. D’un côté des tableaux de contrôle en acier de quatre mètres de longueur et de deux de hauteur, à l’ancienne, tapissés de cadrans. On se croirait dans un sous-marin de la dernière guerre mondiale… De l’autre, un grand écran et un clavier. Tout se pilote d’un centre de contrôle qui tient sur un bureau. Le changement est impressionnant!

De la mécanique à l’informatique.

Le « hic », c’est les pannes! « Il y a beaucoup d’électronique. Et lorsqu’il y a une panne, ça devient un peu plus compliqué. On n’aura pas forcément les compétences ici pour faire une réparation » explique Raymond Lucking, le responsable technique de EEWF. Le problème n’est pas nouveau… les garagistes l’ont rencontré il y a déjà plusieurs années avec les nouveaux moteurs de voitures bourrés d’électronique…

Ce changement des moteurs n’est pas le simple fruit d’un plan de renouvellement liés au vieillissement. La société EEWF a anticipé sur la mise en place progressive de la péréquation. Un progrès pour notre Territoire qui paie actuellement son électricité 6 fois plus chère qu’en métropole. Isolement oblige! « Pour la péréquation, au niveau des administrés, la société avait prévu ça » souligne Raymond Lucking. Il enchaîne avec le lien entre nouveaux moteurs et péréquation… « c’est pour ça que nous avons fait cette campagne se changement des moteurs ». La baisse des tarifs va probablement se traduire par une hausse de la consommation. Il fallait donc préparer la production et le réseau à encaisser une demande plus forte.

Pour Wallis et Futuna, le prochain progrès sera peut-être l’équipement en énergie renouvelable. Elle ne représente qu’environ 1% du total de la production électrique. Le soleil, pourtant, nous tend ses rayons!

Moyens & infrastructures

Les Bâtiments Publics :

Entretien du patrimoine immobilier de l’État et du Territoire (logements administratifs, locaux administratifs…)

Les Réseaux Eau et Électricité :

Suivi du contrat de concession EEWF (Électricité de Wallis et Futuna – AEP de Wallis) et gestion interne du réseau d’eau à Futuna.
Suivi des études et Travaux d’investissement sur les réseaux d’eau (AEP à Wallis) et d’électricité en lien avec le concessionnaire

Le Réseau Routier Territorial :

Entretien des dépendances (fauchage, curage…), signalisation verticale et horizontale, entretien chaussées et travaux d’investissement, construction et divers travaux de maçonnerie pour l’entretien routier

L’aérodrome de Futuna :

Gestion des infrastructures aéroportuaires (aérogare, piste et dépendances) : travaux d’entretien et d’investissement
Gestion du trafic aérien (personnel AFIS/SSLIA) conformément aux normes aéronautiques en vigueur

Les Ports :

– à Wallis : ports de Mata’Utu (passagers et fret commercial) et de Halalo (produits énergétiques)
– à Futuna : port de Leava

Stratégiques dans le développement économique de Wallis-et-Futuna, ils sont la porte d’entrée principale des produits de consommation.

Les contrôles transfrontaliers s’y appliquent lorsqu’il y des passagers touristes.

Grands projets actuellement en cours ou à l’étude (réalisés en partenariat avec l’Europe -FED, fonds régionaux- et l’État -contrat de développement, FEI-)

Réalisation de la route de MOASA (Futuna) et création d’une route d’accès au centre d’enfouissement technique sur le plateau de PEKA (travaux en cours).
Construction de la capitainerie de LEAVA (Futuna) démarrage des travaux en 2016.
Modernisation des réseaux d’adduction d’eau potable (AEP) Futuna : projet qui permettra à terme une meilleure distribution de l’eau à Futuna en quantité et en qualité (études et travaux en cours).
Enfouissement de réseaux électriques (Wallis) : sécurisation de certains réseaux électriques Moyenne et Haute Tension (travaux en préparation).
Réalisation du quai de LEAVA (Futuna) : construction d’un nouveau quai et d’une plateforme de déchargement à Futuna (les études sont en cours; les travaux sont prévus au cours du 2ème semestre 2016).
Centre de secours de Futuna : les études pour un nouveau centre de secours sont en cours et les travaux pourraient débuter en 2017.
Routes de Wallis et Futuna : des travaux d’investissement permettant un renforcement des sections de route les plus endommagées seront réalisés en 2016 et 2017.
Aérodrome de VELE (Futuna) : la mise aux normes, initiée depuis 2013, se poursuit. L’aérodrome a vocation à évoluer vers le statut d’aéroport international, ce qui implique de lourds travaux d’investissement ainsi qu’une réorganisation/un développement des services (allongement de la piste d’atterrissage et balisage pour permettre les vols de nuit, une mise aux normes de sécurité et de sûreté rigoureuse : respect des emprises foncières, mise en place des postes de contrôle, élévation des qualifications du personnel).

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