Appréciation du risque et protection

Entreprises toujours à la peine malgré la confirmation de la reprise

La reprise devrait se confirmer en 2016 avec une croissance qui, bien que modérée, doublerait par rapport à 2015. Le vecteur principal devrait être la demande intérieure qui profitera du retour de la confiance. Sur fond de faible inflation et de redémarrage du crédit, la consommation des ménages sera portée par la progression de l’emploi et le recul du chômage qui passerait sous les 12% en liaison avec la réforme du marché du travail. Le Jobs Act (2015) introduit une exonération de charges sociales pendant trois ans dans le cadre du nouveau contrat à durée indéterminée (CDI). En prévoyant les conditions d’un éventuel licenciement et en introduisant une protection progressive pour les salariés, ce nouveau contrat vise à encourager les embauches et détourner les employeurs des contrats précaires. L’investissement devrait aussi afficher une progression modérée. Elle sera nette pour les équipements dans le secteur manufacturier qui bénéficie d’un redémarrage du crédit et d’un amortissement exceptionnel de 140%, mais modeste pour la construction du fait des faibles marges de manœuvre budgétaires et d’un marché du logement qui peine à sortir de l’apathie qui prévaut depuis 2009. L’augmentation modérée de la demande européenne, la faiblesse de l’euro et la baisse des prix des hydrocarbures importés devraient compenser la hausse des importations liée au raffermissement de la demande intérieure et le marasme des grands marchés émergents, permettant d’obtenir une contribution légèrement positive des échanges. La rentabilité des entreprises restera faible, particulièrement chez les petites entreprises qui constituent l’essentiel du tissu économique. Elles restent confrontées à une imposition élevée, à l’inefficacité du secteur public, notamment dans le centre et le sud du pays, et à la parcimonie des banques chez lesquelles les créances douteuses constituent 17% du portefeuille. Malgré les réformes, la justice est lente (jusqu’à 7 ans pour une liquidation). Nonobstant, grâce notamment aux meilleures performances à l’exportation, après 7 années de hausse, le nombre de défaillances d’entreprises recule.

Une dette publique massive et un assainissement budgétaire retardé

La dette publique est massive et son recul ne sera qu’esquissé en 2016. Les autorités donnent la priorité à la reprise sur l’assainissement budgétaire. Des moyens destinés à réduire le retard du Mezzogiorno vont être engagés. En contrepartie de l’introduction d’un lien entre la rémunération et la performance et du nouveau CDI dans l’éducation, des embauches supplémentaires d’enseignants sont prévues. L’assurance-chômage va être étendue. Le plan initial de réduction des dépenses courantes, très élevées au regard de l’investissement public, semble pour le moment suspendu. L’impopulaire taxe foncière sur les résidences principales et les terres agricoles sera supprimée. Les autorités comptent sur l’augmentation de la croissance et la baisse des taux pour augmenter les recettes et diminuer les intérêts de la dette qui pèsent 4% du PIB. Dans ces conditions, même si le pays dégage un excédent primaire (hors intérêts de la dette), le déficit structurel (hors effets conjoncturels) ne devrait pas disparaître avant 2018 et le déficit global pas avant 2019. Dans l’intervalle, le pays demeurera vulnérable à une perte de confiance des marchés et à un changement de la politique monétaire européenne, bien que la maturité relativement longue de la dette et le fait que les résidents en détiennent 53% limitent le risque.

Un compte courant excédentaire

Malgré le déficit énergétique représentant 2,5% du PIB, les échanges de biens et services sont excédentaires à hauteur de 3% du PIB. La performance repose sur des marques renommées, un positionnement haut de gamme et des produits de niche dans des secteurs aussi divers que les équipements industriels et électriques, l’habillement, la maroquinerie, l’optique, la joaillerie, l’agroalimentaire, l’équipement de la maison, les véhicules automobiles et les médicaments. Les recettes touristiques ne sont pas en reste grâce au capital patrimonial considérable, mais elles sont compensées par un important déficit au niveau du transport. L’excédent commercial couvre largement les intérêts de la dette et les transferts des travailleurs étrangers.

Des réformes comme remède à l’instabilité gouvernementale et aux lenteurs législatives

Les réformes du président du Conseil, Matteo Renzi, reposent sur une fragile coalition de centre-gauche composée du Partito Democratico (PD) et du Nuovo Centro Destra (NCD), ainsi que sur des soutiens de circonstance. L’amélioration de la situation économique et l’impossibilité d’obtenir une majorité claire avec la proportionnelle intégrale de la loi électorale actuelle dissuadent les formations politiques de provoquer de nouvelles élections. La minorité de gauche du PD devrait rester dans le rang. L’éparpillement de la droite et les dissensions entre ses dirigeants, Silvio Berlusconi pour Forza Italia et Matteo Salvini pour Lega Nord, n’incitent pas le NCD à les rejoindre. La donne pourrait changer en juillet 2016 avec l’entrée en vigueur de la nouvelle loi électorale, l’Italicum, qui assurera une majorité absolue de sièges à la formation arrivée en tête, puis, à l’automne 2016, avec la tenue du référendum destiné à supprimer le bicaméralisme par transformation du Sénat en chambre consultative. Matteo Renzi pourrait choisir de ne pas attendre l’échéance normale de 2018, au risque d’être battu par une droite reconstituée ou le populiste Mouvement 5 Etoiles de Beppe Grillo éventuellement assisté de Sinistra Ecologia e Libertà à l’extrême gauche.   

Source : Coface

On note un nombre important de vols à l’arraché dans les plus grandes villes et près des sites historiques (à Rome, à Naples et à Florence notamment), de vols à la tire dans les transports en commun (trains-couchette et autobus urbains) et dans les musées et enfin de vols de véhicules automobiles (principalement de camping-car et caravanes en bord de mer). On signale aussi des vols dans les véhicules.

Après que l’attention des occupants a été détournée sous un prétexte quelconque (par exemple, crevaison prétendue ou réelle et intentionnellement provoquée). Les délinquants peuvent être à pied ou plus fréquemment en vélomoteur. En ce qui concerne la ville de Naples, il est recommandé de faire preuve d’une vigilance accrue dans le centre historique, le quartier espagnol et aux abords de la gare. De même, à Rome, dans les transports en commun qui relient la gare centrale de Termini au Vatican. Dans ces zones, il est préférable d’éviter de porter de manière ostensible des bijoux, des montres de valeur et des appareils photographiques ou caméras vidéos. Attenti ai ladri!!! (Attention aux voleurs!!!)

Tout ce qu’il faut savoir

Santé
A la suite de la recrudescence des cas d’hépatite A constatée au printemps dernier à l’est de Naples et dans la presqu’île de Sorrente, il demeure conseillé :

• d’éviter la consommation de fruits de mer crus ;
• de s’assurer de la provenance des fruits de mer cuits et de la garantie de leur préalable conservation réfrigérée ;
• de ne boire que de l’eau minérale ; de ne consommer que des aliments cuits ;
• de bien laver les fruits et les légumes avant de les consommer.

A Rome, les baignades dans les fontaines sont sévèrement sanctionnées (les amendes peuvent atteindre 516,50 euros).
Dans les débits de boissons, la consommation est autorisée à partir de l’âge de 18 ans.
Le trafic et la détention de stupéfiants (y compris de drogues douces) sont interdits par la loi et dans tous les cas sévèrement réprimés. La détention est le plus souvent assimilée au trafic, les sanctions maximales encourues vont jusqu’à 20 ans de prison et les amendes atteignent 25 823 euros.

Risques terroristes
L’Italie, comme tous les autres pays européens, peut être exposée au risque terroriste. Des menaces ont récemment été diffusées sur le réseau internet contre le Gouvernement italien qui a déclaré avoir pris toutes les mesures nécessaires pour y faire face.

Risque lié à la délinquance
On note un nombre important de vols à l’arraché dans les plus grandes villes et près des sites historiques (à Rome, à Naples et à Florence notamment), de vols à la tire dans les transports en commun (trains-couchette et autobus urbains) et dans les musées, de même que des vols de véhicules automobiles (principalement de camping-car et caravanes en bord de mer). On signale aussi des vols dans les véhicules, après que l’attention des occupants a été détournée sous un prétexte quelconque (par exemple, crevaison prétendue ou réelle et intentionnellement provoquée). Les délinquants peuvent être à pied ou plus fréquemment en vélomoteur. En ce qui concerne la ville de Naples, il est recommandé de faire preuve d’une vigilance accrue dans le centre historique, le quartier espagnol, aux abords de la gare, ainsi qu’aux abords du site archéologique de Pompéi. Il en va de même à Rome, dans les transports en commun qui relient la gare centrale de Termini au Vatican. Il est préférable, dans ces lieux, d’éviter de porter de manière ostensible bijoux, montres de valeur et appareils photographiques ou caméras vidéos.

Il est conseillé :

• de fermer les portières et les fenêtres de son véhicule, même lorsque l’on circule en ville ;
• de ne pas porter sur soi de fortes sommes en liquide ni de garder ensemble numéraire, documents d’identité, carnets de chèques et cartes bancaires ; les cartes de crédit qui s’utilisent sans indication de code, peuvent être débitées par les voleurs ;
• d’avoir une tenue correcte pour visiter les sites religieux (pas de shorts – même pour les hommes – ni de jupes trop courtes et d’épaules découvertes).

En raison d’une recrudescence de vols de campings-cars en Italie, il est vivement recommandé d’éviter de laisser ce type de véhicule sans surveillance. Les terrains de campings gardés devront dans toute la mesure du possible être privilégiés.

Risque sismique

Certaines régions du pays se trouvent dans une zone d’activité sismique. Pour obtenir plus d’informations sur la conduite à tenir en cas de séisme, vous pouvez consulter la fiche réflexe de ce site qui est consacrée à ce sujet rubrique  » A savoir « .
Les recommandations de base sont les suivantes :

A l’intérieur :

• s’éloigner des fenêtres, des murs extérieurs, de tout meuble, tableau, luminaire susceptibles de se renverser ;
• s’abriter sous une table solide ou tout meuble résistant ou rester debout sous un encadrement de porte ;

A l’extérieur :

• s’efforcer d’atteindre un espace libre, loin des arbres, poteaux électriques, murs ou bâtiments ;
• dans la voiture, s’arrêter au bord de la route et attendre à l’intérieur la fin des secousses.

Dans tous les cas, il faut conserver son calme, suivre les instructions données et attendre les secours, si nécessaire. Tout séisme important est suivi d’une série de secousses secondaires.
Si un tremblement de terre se produisait lors d’un séjour touristique, il est recommandé à nos ressortissants de prendre immédiatement contact avec leurs familles ou leurs proches afin de les rassurer sur leur sort ou, le cas échéant, en cas de problème de communication avec l’extérieur, avec le consulat de France de la circonsription concernée.

Dangers et enquiquinements

Vol

Comme dans d’autres pays, le risque de vol existe, donc attention ! C’est fou ce que les scippatori (voleurs à la tire) des grandes villes italiennes peuvent avoir comme imagination ! Dès qu’on signale leurs différentes techniques, afin de mettre en garde les visiteurs, ils en trouvent de nouvelles encore plus ingénieuses. Ne portez jamais de sac photo sur l’épaule mais toujours en travers du torse et maintenez-le fermement avec vos mains si vous empruntez un moyen de transport collectif. Les voleurs sont équipés de lames de rasoir et découpent les sangles pour s’emparer plus aisément de leur butin. Si vous avez la chance d’avoir un véhicule, ne mettez rien en évidence et laissez le moins possible vos bagages dans le coffre. Toujours avoir les vitres relevées. Inutile d’ajouter que les autoradios sont très convoités et que les trains de roue sont parfois démontés la nuit. Le garage, quoique cher, est conseillé. Ne jamais rien laisser dans les poches, surtout arrières, trop facilement accessibles.
Essayez d’être plus rusé que les voleurs et de prévoir le coup !

Ce qu’il vaut mieux éviter de faire

Pour tous les véhicules deux roues, obligation de circulation avec feux de croisement allumés en toutes circonstances, Pour tous les véhicules automobiles, obligation de circulation en feux de croisement de nuit comme de jour sur les autoroutes et voies rapides, Pour les automobilistes, l’utilisation d’un mobile n’est autorisée que s’il est équipé d’un dispositif « mains libres »

Les services chargés du contrôle routier sont autorisés à utiliser des appareils automatiques ou systèmes techniques automatiques homologués servant à la détection des excès de vitesse ou de dépassements interdits (radars, photographies, vidéos), à condition que des panneaux de signalement en avertissent au préalable les usagers. Enfin, le taux maximum d’alcoolémie autorisé est de 0,5 grammes d’alcool par litre de sang.

L’autocollant indiquant le pays doit être apposé à l’arrière des véhicules étrangers. La « carte verte » (assurance internationale) est obligatoire. L’impossibilité de payer une amende en cas d’infraction peut entraîner le retrait immédiat du permis de conduire. L’approvisionnement en carburant ne pose aucun problème.

Certains malfaiteurs profitent du trafic très dense et crèvent un pneu et, par la suite, prétextent de venir en aide à leurs victimes pour les dépouiller de leurs objets de valeurs, voire de leurs bagages. D’autres scénarios, comme la simulation d’un accident au bord d’une autoroute, sont utilisés.
Les routes italiennes sont très encombrées les vendredis et dimanches des mois d’été. S’agissant plus particulièrement de la région de Naples, la circulation routière y est extrêmement difficile les week-ends d’été sur la côte Sorrentine et la côte Amalfitaine.

L’accès au centre de Rome est interdit aux véhicules non munis d’un permis spécial permettant de circuler dans la zone à circulation limitée (centre historique) du lundi au vendredi de 6h30 à 18h00 et le samedi de 14h00 à 18h00. Ce permis d’accès est délivré aux résidents et aux organismes publics.
Les accès au centre de Rome sont réglementés par des bornes électroniques qui permettent de relever les plaques minéralogiques des véhicules entrés sans permis et d’adresser aux contrevenants une amende d’un montant de 64,60 euros hors frais de poste.

A Naples, une vigilance accrue est indispensable pour éviter des accrochages dus à la densité du trafic, à l’étroitesse des rues et à une conception différente du code de la route.
Durant la période estivale, les véhicules des non résidents ne sont pas admis sur les îles au large de Naples (Capri, Ischia, Procida). Les camping-cars et caravanes ne sont pas autorisés à circuler sur la route longeant la côte amalfitaine.

La circulation à Naples, Palerme et Rome peut être interdite certains jours lors des pics de pollution. Cette interdiction peut être totale ou se limiter aux véhicules non dotés de pots d’échappement catalytiques.
La circulation des véhicules non équipés de pots catalytiques est interdite à Naples et dans sa banlieue les lundis et jeudis de 8h30 à 13h30.

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