Appréciation du risque & protection

Une économie dynamique

La croissance qatarie reste parmi les plus fortes de la région. En effet, le Qatar fait partie des pays les mieux armés face à l’atonie du marché pétrolier grâce à une économie hors hydrocarbures dynamique et au rebond de la production gazière amorcé par la montée en puissance du projet Barzan gaz dont la production atteindrait les 1,4 milliards de mètres cubes en 2016. Toutefois, la production pétrolière dont les marges d’accroissement sont limitées en raison de l’arrivée à maturation des champs serait affectée par la faiblesse des prix. Bien que l’exploitation de Barzan soit destinée à répondre à l’accélération de la demande sur le marché domestique, le surplus de production qu’il générerait permettrait de stabiliser la production de gaz du pays. Le secteur gazier et en outre moins exposé à la volatilité des prix. En effet, bien que les prix du gaz soient corrélés à celui du pétrole, le marché du gaz est atomisé et repose sur des contrats à terme. En ce qui concerne l’économie hors hydrocarbures, les services, la construction de même que les importants investissements publics lancés en majorité avant 2015 devraient continuer de porter la croissance. En plus des projets liés à la coupe du Monde de football de 2022 en préparation, un nombre important de projets d’agrandissement des infrastructures devrait se poursuivre dont la ville et l’aéroport de Lusail (livraison en 2019), l’autoroute Ashghal (2018) et l’aéroport de Hamad (2020). La consommation devrait rester robuste, nourrie par une forte croissance de la population (plus de 7%) qui reste tirée par une augmentation de la main d’œuvre étrangère attirée par les opportunités d’emplois au Qatar. L’inflation devrait progresser légèrement en 2016 sous l’effet d’une augmentation de la demande de services alors qu’elle avait ralenti en 2015, freinée une baisse des prix des matières premières au niveau mondial et par une baisse du prix de l’immobilier.

Apparition de déficits jumeaux

En 2015, le solde public s’est maintenu en territoire positif en dépit de la contraction des recettes budgétaires. La résilience des comptes publics qataris face à l’asthénie des marchés pétroliers s’explique par le faible prix du baril permettant l’équilibre des comptes publics qui se situeraient à 57 $ en 2016 contre 95 $ pour l’Arabie Saoudite et 67 $ pour les EAU. Aussi, en 2016, le Qatar devrait enregistrer un faible déficit comparé aux autres pays pétroliers alors même que les autorités poursuivraient leurs dépenses en investissement. Néanmoins, elles envisagent de mettre en place quelques ajustements afin de compenser la baisse des recettes pétrolières. En effet, l’économie hors hydrocarbures devrait accroître sa participation à l’effort budgétaire avec une augmentation des impôts en direction des entreprises. De même les dépenses courantes devraient être rationalisées. Le déficit public serait financé en ayant recours à l’endettement. La dette publique devrait donc progresser en 2016.

L’excédent courant, a diminué en 2015 suite à la baisse des recettes des exportations pétrolières. En 2016, il devrait basculer en territoire négatif sous le poids du déficit de la balance commerciale. En effet, la croissance de la demande domestique continuera à nourrir une forte progression des importations tandis que la faiblesse des prix des hydrocarbures et le moratoire sur le développement des exportations de gaz pénalisera les exportations.

Une politique intérieure d’ouverture

L’émir Hamad Al Thani a abdiqué en juin 2013, après 18 ans de règne, au profit d’un de ses fils, Tamim, devenu ainsi le plus jeune monarque des pays du Golfe. La passation de pouvoir s’est accompagnée d’un relatif rajeunissement de l’équipe gouvernementale, mais la continuité l’emporte globalement. Le pays a procédé à l’organisation des cinquièmes élections législatives en mai 2015, qui ont permis à deux femmes d’intégrer le corps des 29 conseillers. Le Qatar, souvent critiqué pour les conditions de travail de ses travailleurs immigrés, a entrepris une réforme majeure du droit du travail des expatriés en 2014. Celle-ci visait un assouplissement du système de la « kafala » (sponsorship d’un travailleur étranger par un national). En février 2015, de nouvelles dispositions sont entrées en vigueur donnant plus de droits aux travailleurs étrangers dont un système de protection des salaires de façon à limiter les comportements abusif liés au non-paiement ou au paiement tardif des salaires. Le climat des affaires reste perfectible, notamment en matière d’obstacles administratifs, de protection des investissements et de droit du travail des travailleurs expatriés.

Le Qatar a été un acteur de premier plan lors des printemps arabes notamment grâce à son soutien financier au mouvement des Frères musulmans. Ses ambitions diplomatiques ainsi que son positionnement stratégique dans la région ont dégradé les relations qu’il entretenait avec les autres monarchies du Golfe. La récente implication du Qatar au Yémen auprès de la coalition et son probable envoi d’un contingent de soldats pour une intervention au sol témoigne d’un réchauffement des relations avec les autres pays de la région.

Source : COFACE

 

Tout ce qu’il faut savoir 

La situation politique peut être qualifiée de stable. Ne perdez toutefois pas de vue que la situation peut se dégrader subitement compte tenu de la complexité du contexte régional au Moyen-Orient.
En mars 2005, un attentat suicide commis à Doha a fait un mort et plusieurs blessés. Le risque de nouvelles actions terroristes ne peut être écarté. La rubrique Voyages et terrorisme attire l’attention sur les risques liés à celui-ci.
Avant le départ et pendant votre voyage, informez-vous auprès des médias sur la situation dans le pays.

L’aggravation de la menace terroriste dans la région doit inciter les étrangers résidants au Qatar à un surcroît de prudence et de vigilance. Il est en particulier recommandé d’adopter une attitude systématique de réserve et de discrétion et d’éviter dans la mesure du possible les lieux de rassemblement. Il convient en outre de s’abstenir de photographier les bâtiments publics et les installations militaires.

Exigences d’entrée / de sortie 

Nous avons confirmé les renseignements qui suivent sur les exigences d’entrée et de sortie auprès des autorités compétentes et, à notre connaissance, ils étaient valides le 30 mars 2007.

La décision de laisser entrer les étrangers appartient à chaque pays. Tous les pays imposent des exigences spéciales aux personnes qui prévoient résider sur leur territoire pendant une longue période (en général plus de 90 jours), y travailler, y étudier ou s’y livrer à des activités autres que le tourisme. Pour vous renseigner sur les conditions d’entrée particulières, communiquez avec la mission diplomatique ou consulaire du ou des pays où vous comptez vous rendre. Les personnes qui ne respectent pas les exigences d’entrée et de sortie établies par un pays sont passibles de peines sévères.

Les voyageurs doivent être en possession d’un passeport valide pour au moins une période de trois mois, voire six mois pour certains pays, après la date de départ prévue du séjour.

En règle générale, pour séjourner plus de trois mois, vous devez vous procurer un visa de long séjour auprès de l’ambassade ou d’un consulat, avant votre départ pour cette destination.

Les titulaires d’un visa de long séjour doivent demander le plus tôt possible un permis de résidence temporaire, de préférence dans les huit jours suivant leur arrivée.

Les ressortissants étrangers qui voyagent pour étudier ou pour exercer une profession pendant un temps limité doivent détenir un permis de résidence temporaire.

Les détenteurs de passeports spéciaux et diplomatiques doivent vérifier les conditions d’entrée du pays qu’ils ont l’intention de visiter, car elles peuvent différer de celles qui s’appliquent aux détenteurs de passeports ordinaires.

Une personne qui vend ou falsifie son passeport ou qui permet à une autre personne de l’utiliser commet une infraction criminelle pouvant conduire à des accusations et, si la personne est reconnue coupable, à une peine d’emprisonnement. En outre, les services de passeport pourraient lui être refusés dans l’avenir.

Un adulte qui voyage avec des enfants pourrait devoir présenter des documents prouvant ses droits en tant que parent de ces enfants ou ses droits de garde, ou encore ses droits de visite auprès de ces enfants. Les autorités des pays étrangers pourraient également exiger que cet adulte présente la preuve qu’il a obtenu le consentement des parents, du tuteur légal ou d’un tribunal pour voyager avec ces enfants. Certains pays sont très stricts et pointilleux et exigent l’accord écrit, certifié, des deux parents.

Certains pays ne permettent pas à un enfant d’entrer sur leur territoire, ou dans certains cas de sortir du pays, s’il n’est pas muni des documents appropriés, comme une lettre de consentement ou une ordonnance d’un tribunal.

Bien que le mariage de conjoints de même sexe soit légal dans certains Etats, de nombreux pays ne le reconnaissent pas. Un couple du même sexe qui se présente aux autorités frontalières d’un pays comme étant un couple marié pourrait se voir refuser l’entrée dans le pays en question.

Bien que la plupart des pays reconnaissent la double nationalité, ceux qui la possèdent doivent être particulièrement vigilants et prudents sur leur statut particulier. Chacun des pays peut les obliger de se soumettre aux lois nationales, qu’il vaut mieux connaître et apprécier, au préalable.

Criminalité

N’opposez pas de résistance en cas de vol ou de prise d’otage qui pourrait donner lieu à des violences, voire au meurtre.

Prenez les précautions d’usage contre la petite délinquance et soyez vigilants lorsque vous traitez avec des hommes d’affaires inconnus. Les femmes doivent faire preuve de réserve en présence d’hommes.

Transports et infrastructures

Il est conseillé, à plus d’un titre, d’être muni d’un permis de conduire international (PCI), au moins pour les premiers mois, si le pays le tolère.

On recommande aux étrangers d’éviter les grands rassemblements et d’être particulièrement vigilant dans les transports, notamment les trains, et la nuit. De conduire de façon préventive et de respecter les règlements routiers.
Les excès de vitesse et les fréquentes infractions au code de la route augmentent considérablement les risques d’accident sur les routes du Qatar. Ne jamais s’aventurer seul dans le désert, mais se joindre obligatoirement à un convoi de plusieurs véhicules tout terrain. Il est absolument vital de se munir d’un compas et d’une provision suffisante d’eau, de nourriture et de carburant, ainsi que de pièces de rechange.

Particularités culturelles

Le Qatar est un pays arabe musulman traditionaliste. Il est recommandé d’adapter son comportement et sa tenue vestimentaire aux us et coutumes locaux ainsi qu’aux sensibilités religieuses et nationales.

Santé

Si vous prenez régulièrement des médicaments, emportez-en une quantité suffisante avec vous. N’oubliez toutefois pas que l’importation de médicaments contenant des stupéfiants (p. ex. méthadone) ou de substances utilisées pour traiter des troubles psychiques est soumise à des prescriptions spéciales dans de nombreux pays. Le cas échéant, renseignez-vous à ce sujet, avant le départ, auprès de la représentation étrangère compétente (ambassade ou consulat)

Parmi d’autres maladies, il existe au Qatar un risque de leishmaniose (ulcères de la peau ou des muqueuses, infection d’organes vitaux). Cette maladie est transmise par le phlébotome, un moustique qui est surtout actif la nuit (se protéger des moustiques).

Remarques particulières

Les titulaires de passeports étrangers provisoires doivent demander un visa pour entrer dans le pays. Le consulat général du Qatar à Genève vous donnera des informations plus précises.

Numéro d’urgence: 999

Tout ce qu’il vaut mieux éviter de faire 

Dispositions légales particulières

Parmi les interdictions à respecter, il y a lieu de mentionner l’outrage aux autorités politiques et religieuses, tout comportement provocant en public, l’importation, la détention, le commerce et la consommation de boissons alcooliques ainsi que les relations extraconjugales et homosexuelles. Les infractions à la loi sur les stupéfiants, y compris la détention de minimes quantités de drogue quelle qu’elle soit, sont passibles de lourdes peines de prison (jusqu’à 30 ans); la peine de mort peut être prononcée. Les conditions de détention sont bien plus dures.

Un conducteur impliqué dans un accident de la route ayant fait des victimes ne sera pas autorisé à quitter le pays pendant l’enquête/l’instruction, si le rapport de police ne l’a pas dégagé de toute responsabilité. Il arrive aussi, en cas de litige financier, que la police empêche un étranger de quitter le pays jusqu’à ce que l’affaire soit réglée.

Rappel

La décision de voyager revient à chaque voyageur. Il incombe également à chacun de veiller à sa sécurité personnelle. Ces conseils de bon sens ont pour but de fournir des renseignements à jour pour vous aider à prendre des décisions éclairées. En outre, il est rappelé qu’aucune région du monde ni aucun pays ne peuvent être considérés comme étant à l’abri du risque terroriste.

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